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在辦公室裡,王崢沒有一絲空閑,一會兒是企業的諮詢電話,一會兒又要接待來訪的企業辦事人員。不過,這位天津開發區經濟發展局外資科科長並不覺得疲倦。
日前,在市工商局與市政府行政審批管理辦公室聯合召開的『窗口建設推動會』上,外資科獲得工商系統優秀窗口建設單位榮譽稱號,以此表彰他們在日常接待、項目服務、企業登記等窗口工作上提供的高效親商的良好服務。『我們做的工作還遠遠不夠,開發區提出要建設中國新經濟平臺,我們還要不斷加強學習,進一步解放思想,創造性地開展工作,為開發區和濱海新區的建設,發揮更大的作用。』對未來的工作,王崢滿懷希望。
新時期的自我審視和重新定位
在天津開發區管委會今年的工作會議上,天津開發區正式提出『構建中國新經濟平臺』的發展構想,並做出了以此統領開發區新時期各項工作的戰略決策。
這是開發區建區23年多以來,站在新的歷史起點、新的發展高度,對自己的一次重新審視和定位。
在開發區管委會黨組書記李勇看來,開發區20多年來在『三為主、一致力』的功能定位下,打造了特別適合外商投資企業發展工業制造業的綜合環境平臺。這個平臺的歷史,標志著當代中國改革開放事業的時代高度。但隨著形勢的不斷變化,過去的經濟平臺已經出現了種種應對新趨勢的不適應:
比如,外向型經濟區一般規律拼的是廉價勞動力和稅收優惠。今年國家開始實行新的《所得稅法》和《勞動合同法》等一系列宏觀政策調整,將對開發區的企業和整個經濟發展產生很大的影響;過去招商主要針對外資,對內源性資源關注不夠;現代服務業的發展,以及近兩年逐漸活躍起來的『二點五產業』,向開發區提出了區域整體規劃調整的課題等等。
『不知大勢者不可能成大事』。開發區管委會副主任倪祥玉將建設新經濟平臺的意義理解為為生存、為發展而展開的背水一戰。他認為,深刻理解構建中國新經濟平臺,必須要有足夠的應變和准備。要堅定不移地把開發區作為實現工業化主戰場,作為濱海新區高水平的現代制造基地和研發轉化基地的主要區域。
新觀念拓展新思路
在天津『解放思想、乾事創業、科學發展』大討論活動不斷引向深入之際,天津開發區以構建『中國新經濟平臺大討論』為載體的新一輪思想大解放帶來的變化,正逐步顯現出來。
作為招商引資的主力部門,開發區投資促進局將加強對內資項目的招商納入了重點工作范圍。提出要重點盯國內央企,盯國內知名的大集團,盯國內實力雄厚的研究院研究所,著力培育自有知識產權的內源型經濟發展,重視發展民營經濟,建立多元化的區域經濟。就在剛剛過去的3月份,開發區內資項目呈現出紅火之勢,平均每天2個內資項目落戶開發區。
開發區科技部門啟動了『優質科技企業巨人計劃』,推動優質科技型中小企業進入資本市場做優做強,並且重點鎖定了30家成長性科技企業,集中政府資源進行重點支持。
趁著這一東風,在開發區播種、發芽最終茁壯成長起來的博益(天津)氣動技術研究所有限公司,當前正忙著進行股份制改造,力爭在濱海新區先行先試的金融試點改革中,成為一家上市企業。
坐落於天津開發區內,承擔著濱海新區自主創新重任的又一重要載體———國際生物聯合研究院的建設也在緊鑼密鼓地進行之中。目前,一期工程已進入緊張的施工階段,藥物分析測試平臺、信息平臺、中試平臺已著手開建,臨床試驗中心依托著泰達心血管病醫院已經正式啟動。該院面向全球招聘的三位專職副院長,將於本月到任。同時,以引進項目方式進行的第二批人纔招聘也將於近期面向全球展開。
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