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即將上任的『經濟部長』尹啟銘,定出5月20日油電價格調整幅度。原則上要一次漲足,『中油』公司估計汽油至少每公昇漲2.8元(新臺幣,下同),漲幅一成,臺電公司認為電價平均每度增加6角,漲幅三成。
扁當局硬性凍結油電價格有半年之久,原油價格在這半年之中不斷飛漲,尚未由臺灣消費者來承擔,當然是一個極不合理的做法。扁當局的理由是怕油電不斷漲價,會帶動其它一般物價的跳昇,通脹不能遏止,人民生活將不堪設想。表面上是在照顧老百姓,考慮人民生活,實際上是壓住鍋蓋,儲存更大的通脹爆發力,等到『5·20』交接,一並爆發出來,通脹指數暴增,都算在新當局的賬上。禍種是前朝種下,黑鍋由繼任者來背,用心可謂險毒。但是凍結油價也曾得到以藍營『立委』為主導的『立法院』支持,朝野一致通過這個政策。張俊雄公開指國民黨『立委』出爾反爾,同樣一批『立委』數月前要凍結油價,後來又要求油價解凍,他瞧不起這些人。張『院長』官做得憋氣窩囊,像一個維持會會長,趁下臺之前罵人撒氣,也頗值得同情。國民黨籍『立委』解釋,早先他們建議凍結油價是因為專家的分析,認為進口原油價格會跌,而且『中油』公司去年賺有100多億元的營業盈餘,橕一陣子沒問題。沒料到原油繼續上漲,現在就要衝過120美元,都是輕信專家的結果。說穿了是誰也不肯擔當責任。
『中油』和臺電是臺灣兩大壟斷能源的公營公司,千萬不能發生問題,否則臺灣將陷入癱瘓,這也是為什麼尹『部長』展現決心,要將油價電費一次漲足。由於油價和電價的凍漲,到5月底中油公司將虧損450億元,若凍漲到年底,虧損將超過1000億元,臺電公司的虧損也高達1000億元至1300億元,實在無法承受。但是如果將『中油』、臺電的虧損完全反映到油電價格上,一年之內臺灣平均每人要多負擔油電費1萬元以上,對昇斗小民而言,這不是個小數目。何況因油電驟漲帶動其它物價上揚,更不容小覷。『經濟部』評估,油價調漲一成將造成物價上漲0.33個百分點,電價上昇三成,物價將上漲0.66個百分點,二者同時調昇,消費者立刻要多承擔1%的通脹。此外,馬蕭大勝之後立即帶動了臺灣房地產業的騷動,大陸資金渡海購置地產的趨勢不可擋,部分地區的房地價格已經漲了二至三成,對短期市面物價會起什麼作用還待評估,但是看來一定會將這波漲勢推到另一個高度。更讓薪水階級感到沮喪的是,『主計處』不久前公布統計數字,今年頭兩月的實質經常性薪資,雖然平均略有增漲,但是將通脹率核計進去,薪資就較之去年同期減少1.52%。臺灣經濟以最樂觀的估計,也要在一年之後纔能見到好轉和回昇,這一年普通老百姓卻怎麼熬得過來呢?
評論者以為,尹『部長』雖然展現了急速拯救『中油』、臺電的魄力,但是還沒見到他提出任何辦法來幫助薪水階級度過這次即將來襲的通脹風暴。數周前,馬蕭競選辦公室提到油價一次漲足,同時要補貼弱勢團體,但是至今沒見到這項計劃的細則。也有人指出『中油』、臺電都是長年壟斷能源市場、享受特權利益、效率甚低的公營事業,一味拿百姓的錢為他們輸血救命,也沒見到有提高營業效率,整頓公營企業的計劃令人反感。老百姓對於付合理的油電費,多數絕對不會有意見的,一下子平均每人要多付出1萬元來,確實相當吃力。
誠然,這都是前任當局的無能,遺留下來的爛賬,該付的就得付。但是一次漲足油電價格的做法,未免有點粗暴不仁,應當可以拿出更人性化的辦法來,遵循一個比較合理的程序,讓老百姓有比較長的時間去消化。大家寄望於這個博士『內閣』快快運用經濟原理、公式,核算出一兩個更適用的辦法來,他們應當是最在行的。
(作者曾任臺灣美商美林證券公司總裁馬淑靜)
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