|
||||
★實習記者/陳君
2008年的春天,從兄長菲德爾·卡斯特羅手中接過『權杖』後,77歲的勞爾·卡斯特羅在古巴掀起一場變革——並非轟轟烈烈的革命,但卻改變著人們的生活。
開啟改革之路2008年2月24日,勞爾·卡斯特羅當選古巴國務委員會和部長會議的主席,正式接替因健康原因而移交權力的菲德爾·卡斯特羅。『新政府將取消一些限制,著手改善人民生活,改變貨幣雙軌制,改變憑本定量供應生活用品的辦法?這一進程是逐步進行的,不可能一蹴而就。』勞爾的就職演說點燃了古巴人的希望。
『勞爾很了解古巴老百姓關心的實際問題。』中國社科院拉丁美洲研究所研究員徐世澄說。
上世紀60年代,徐世澄留學古巴,他印象中的盛產蔗糖的古巴曾是名副其實的『糖罐』。
然而,上世紀80年代末90年代初,蘇聯解體,東歐巨變,美國趁機加大貿易禁運、經濟封鎖力度,古巴這盞『加勒比海上的社會主義明燈』黯然失色:國際市場蔗糖價格低迷,再加上遭遇旱災和颶風,古巴的支柱產業——制糖業產量不斷萎縮;俄羅斯停止援助,不再以優惠價供應石油,古巴不得不大幅削減石油進口,能源、交通受到嚴重影響;農業生產力低下,大量基礎食品需要從國外進口,人民生活水平相對較低那幾年,古巴經濟被拋至谷底,物資匱乏,國民經濟呈負增長。
然而,『古巴沒有跟著拉美其他國家跑,也沒采取什麼休克療法,而是堅持共產黨的領導,堅持社會主義方向,足見菲德爾·卡斯特羅的篤定。』徐世澄表示。
1991年,菲德爾開始推行『先對外、後對內』的改革措施:對外開放,優先發展創匯行業,如旅游業、醫生和教師勞務輸出等;有限度、有步驟地發展私營經濟,培植小規模市場?國家經濟慢慢走出衰退陰影,如今旅游業已成為古巴支柱產業,而與委內瑞拉共同實施的『石油換醫生和教師』計劃,則為哈瓦那廣開『油路』。
隨著國內外形勢發生變化,古巴國內要求改革提速的呼聲日益高漲。去年7月,『經濟改革實驗家』勞爾倡導全民大討論,政府最終收到120多萬條關於發展經濟的建議。勞爾決定順應民意,啟動經濟改革。
2008年2月19日,菲德爾發表《告古巴人民書》,正式宣布將『不尋求也不接受』再次擔任國務委員會主席和革命武裝部隊總司令兩個職務。10天後,古巴簽署《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會、文化權利國際公約》這兩份菲德爾曾激烈反對的公約,『勞爾借此向國際社會釋放改革信號』,CNN如此評說。
古巴改革『師從』中國?隨著眾多改革措施的展開,有西方媒體評論,古巴改革有很多地方具有『中國因素』,其中之一體現在交通上。
多西是一名百貨公司的職員,每天上班都要坐公交車。在他看來,改革的最大好處是告別了『駱駝巴士』。上世紀90年代初,為節約能源,古巴改裝了一些公交車,將鐵皮車廂焊接在一起做車身,用貨車車頭牽引,兩邊高、中間低,人稱『駱駝巴士』。『駱駝』能搭很多乘客,車費也很低。但車子破舊,行駛顛簸,噪音很大。
勞爾上臺後著力改善交通硬件。4月開始,『駱駝巴士』被嶄新的中國產公交車代替。未來5年中,古巴政府還將投入200萬美元用於改善公共交通。
『速度快,空間大,坐著舒服,公交車上還放著音樂,一路上多享受呀。』多西語氣輕快,『我們感謝中國的幫助,我們用的很多家電都是中國產的,中國和古巴從來都是一家人。』
『自家人』改革開放的成功經驗也深深地觸動了勞爾。1997年,他首次訪華,游歷多處,了解中國改革開放的政策和經驗;回國後還邀請訪華時陪同的中國官員到古巴訪問,為黨政軍乾部作報告。2005年,他再次訪華,更加詳細考察中國的改革措施,在古巴設立專門部門,研究中國經驗。古巴一些經濟專家甚至建議『改革完全效法中國』。
不過,中國社科院研究員徐世澄並不認為古巴在『照搬照抄中國經驗』。雖然古巴一些改革措施與中國改革初期的思路近似,但兩國在國情、經濟狀況、所處國際環境等方面差別很大,這都決定了古巴不能照搬中國模式。『古巴改革是在學習世界其他國家改革經驗後,從國情出發,走自我發展道路的大膽嘗試。改革順應民意,並沒有引發社會動蕩,體現了領導者的政治智慧,也符合國際社會的期望。』
徐世澄指出,勞爾新政,先易後難,是『循序漸進的、緩慢的』改革。古巴領導人認為可以利用『市場因素』發展經濟,而非完全實行市場經濟;在醫療、教育等方面強調公平和平均、全民『共同富裕』,並沒有像中國改革開放之初『允許一部分人先富起來』。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||