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本報駐韓國特約記者詹德斌本報記者段聰聰王莉
環球時報-環球網消息:就在韓國總統李明博自認為掃清了擋在強化韓美關系道路上的所有障礙之時,上萬名韓國人連日來突然走上街頭,高呼反美和反政府口號。這場反美風波是由韓國放寬美國牛肉進口引起的,但上萬人高呼的口號決不僅僅是『美國牛滾開』這一套,還有更令韓國政府懮慮的『阻止李明博瘋狂外交』、『彈劾李明博政府』、『李明博是賣國賊』等激烈口號。韓國政府擔心,6年前的全民性反美再度上演。而在與美國交往中,韓國到底要犧牲多少?又能從美國得到多少?這些都成了韓國人熱衷討論的話題。
李明博支持率在反美聲中下跌韓國民間湧動的這波反美情緒,在4月中旬就出現了苗頭。4月18日,韓國宣布與美國達成協議,放寬進口美國牛肉。4年前,美國確認第一例瘋牛病後,韓國一度停止進口美國牛肉。從那天開始,韓國各地相繼發生了小規模集會示威活動,不少韓國媒體稱政府簽下的是『屈辱的協議』。雖然韓國政府表示將出臺新政策補貼養牛農戶,並宣傳美國牛肉沒有問題,但抗議火種還是迅速蔓延。4月29日,韓國MBC電視臺時事節目《PD手冊》報道說,『94%的韓國人擁有容易患上人類瘋牛病的基因』、『食用美國牛肉的人就像實驗動物』。這些說法使民眾的感情急劇昇溫。
從5月2日開始,一連幾天都有上萬名韓國民眾聚集在首爾光化門、市政府門前主要路段舉行燭光靜坐示威。更讓李明博政府吃驚的是,抗議者不僅高喊『美國牛滾開』、『有瘋牛病的牛讓總統自己去吃吧』等口號,還喊出了『阻止李明博瘋狂外交』,甚至『彈劾李明博政府』這樣激烈的政治口號。與此同時,韓國網絡上的示威也聲勢浩大。截至6日,簽名彈劾李明博的網民突破了100萬人,發起者在彈劾宣言中稱,拒絕『首爾懦弱而又窩囊的外交政策』。另一篇在韓國網絡上流傳頗廣的帖子稱,『向美國低頭,將國民的生命獻給美國的李明博是親美賣國賊』。美韓牛肉談判韓方首席代表閔東錫的辦公室電話和手機號碼也被張貼到了網上,從4月29日開始,閔東錫幾乎每分鍾都會接到批評甚至謾罵的電話。
李明博的政治對手也抓住機會發難。6日,韓國國會第一大反對黨統合民主黨舉行會議,並尋求在野三黨合作,決定在7日舉行的國會聽證會上,共同質疑李明博政府匆忙達成『屈辱性』協議的背景,並要求重新談判。在眾多反對聲中,李明博的支持率從一周前的47.2%跌至35.1%,創其上臺以來新低。
韓對美交易被批『太情緒化』報道此次抗議風波時,幾乎所有韓國媒體都回憶起6年前那場全民反美運動。2002年6月,一輛美軍裝甲車在眾目睽睽之下軋死了兩名韓國女中學生,而肇事者卻因治外法權而被美國政府轉送回國。一場燭光抗議集會引爆了全民性的反美浪潮。媒體回憶說,那段時期,韓國網絡上反美的網站、聊天室和博客盛行,首爾不少商店的櫥窗貼有『這裡不歡迎美國人』的告示,在韓美國人在公共場所有時會遭到騷擾,一群韓國大學生還曾在首爾地鐵站劫持2名美軍士兵,將他們帶到某大學校園,要他們低頭認罪。這場反美運動直接導致盧武鉉在當年總統競選中獲勝。
不少韓國媒體在擔懮事態會像6年前那樣愈演愈烈之餘,也在質疑牛肉引起的反美浪潮的合理性。《朝鮮日報》稱,利益團體掀起抗議的真正原因,是擔心美國牛肉全面進入韓國會蠶食韓國本地牛肉的固有市場份額。在韓國,美國牛肉價格只有韓國牛肉的1/5,肉質也毫不遜色。4月18日至今,韓國牛肉價格暴跌了10%以上,豬肉、雞肉也面臨著降價壓力。報道說,如果肉類價格全面下跌,將使90%以上的百姓受惠。
媒體的道理講得很明白,卻難以平息韓國人的反美情緒。對此,《亞洲時報》說,李明博在美國壓力下屈服,在韓國民間看來,這筆交易『太過情緒化』。法新社認為,韓國迫於美國壓力開放牛肉市場,這是美國國會通過韓美自由貿易協定(FTA)的前提條件,而韓國把FTA看作堪比1953年韓美軍事同盟的重大協議。為了能在4月19日韓美首腦會談中取得成果,韓國急忙同美國達成妥協,這很容易讓人聯想到,李明博是拿牛肉做交易。
韓國人對美情緒復雜然而,點燃韓國人反美怒火的往往是讓韓國人兩難的敏感神經,夾在美朝之間的韓國人感情很復雜。在韓國50歲以上國民的記憶中,朝鮮戰爭時如果沒有美國的『救援』,就不會有今天的韓國;過去60年,如果沒有美國的經濟援助,也不會有今天富裕的韓國;如果沒有美國的『教化』,也不會有韓國今天的民主體制。過去60年,美國不間斷地向韓國提供強大的安全保障、尖端技術和廣闊市場,如果沒有美國,韓國就不可能成為世界第12大經濟強國。美國為韓國培養了一批又一批的人纔,正是他們今天主宰著韓國社會的各個領域。但另一部分韓國人認為,如果沒有美國的介入,朝鮮半島就不會遭受分裂之痛,美國在韓國駐軍只是滿足美國的國家利益,不僅侵犯了韓國的主權,也造成無數起美軍搶劫、殺人、強奸案件。
實際上,韓國真正意義上的反美情緒是從1980年美國默認獨裁的全斗煥政權鎮壓光州運動開始的。在此之前,韓國學者把該國稱為『反美情結的無風地帶』。1980年掀起反美風潮的主力人群,後來被稱為『386一代』(在金大中執政時期正值30多歲,上世紀80年代上大學,出生於60年代)。他們沒有朝鮮戰爭和經濟困難時期的記憶,現在更不認為朝鮮具有威脅性,因而將美國視為半島統一的絆腳石。這群人在盧武鉉執政時期成為社會主力。這期間,反美議題也屢屢浮現。2005年,數百名韓國人衝入仁川自由公園試圖拆毀美國將軍麥克阿瑟的塑像;駐韓美軍總部搬遷計劃也多次招致反美示威;2007年在阿富汗發生的韓國人質危機,更讓不少韓國人一怒舉行反美集會。不久前,『皮尤研究中心』的調查顯示,對美國沒有好感的韓國民眾佔47%,是亞洲僅次於孟加拉國的國家。
對於李明博上臺以來的親美外交轉向,不少韓國人覺得不適應。『李明博執政兩個月,韓國似乎過了20年。』《環球時報》記者近來時常聽到韓國人發出這樣的感嘆。李明博從競選開始就標榜強化韓美同盟,並且拉攏了一批親美官員和幕僚。他在多個場合宣傳其邏輯:『只要韓美關系好了,其他關系都會跟著好起來』,並在推行親美政策時不遺餘力。他試圖撤銷經常和美國發生齟齬的統一部,大規模撤換盧武鉉時期任命的各行政事業單位領導人,因為這些人據說思想上都『有問題』。新政府還在重新實施有關統一問題、對朝認識等方面的教育計劃,清洗盧武鉉時期遺留下來的政策觀。
與美交往『割肉』必不可少但是,親美是要付出沈重代價的。韓國分析人士認為,在傳統的軍事同盟時期,美國為了維護冷戰時期的國家利益,不惜一切代價扶持盟國發展,其中包括政治支持、經濟技術援助、軍事保護、軍事技術轉移等;但冷戰後,美國不僅認為沒有必要繼續那樣做,而且也沒有能力單方面維持『大方的援助』,反而開始要求盟國承擔責任。美國想從韓國那裡得到的,除了牛肉以及其他商品市場外,還有更多。《朝鮮日報》說,李明博上臺後,美國不斷通過正式、非正式渠道向韓國提出要求:延長伊拉克駐軍時間、向阿富汗派兵或者警察、增加購買美國武器、將承擔駐韓美軍費用的比例昇至50%、參與美國主導的地區導彈防御系統、參與對伊朗的制裁等。有媒體批評說,李明博的親美換來了戴維營之行,『但他在戴維營一晚的住宿費實在太貴了』。
對於此次牛肉引起的反美風波,韓國國會圖書館的蘇俊燮博士對《環球時報》記者表示:『到目前為止,還沒有哪個國家允許從美國進口月齡30個月以上肉牛的帶骨牛肉。這完全是李明博固執己見的結果,是他指示談判小組要無條件妥協和讓步。』蘇俊燮說,李明博推行的是時代錯誤性的政策,『總統的思考方式完全是美式的,他把美國的東西看作是最有效率的,所以一個勁地模仿美國。李明博自己認為這種思考方式很先進,但實際上並不是這樣,因為美國自己都已經落伍了。』
其實,對於如今與美國交往過程中必不可少的『割肉』,韓國心知肚明。《朝鮮日報》社論直言,『韓國是依靠美國和國際社會的援助誕生並成長起來的』,響應美國的一些要求『既是對國際社會的「報恩」,也是韓國尋找國家出路不可避免的戰略選擇。我們既會得到一些東西,同時也要承擔一些東西』。但報道也有些酸楚地提到,『李明博政府強化韓美同盟關系,得到了韓國大多數國民的歡迎。因此,美國至少應該間接幫助韓國國內形成這種支持兩國關系正常化的氛圍,這纔是作為友邦同盟國該做的事情。但如果美國不這樣做,反而像處理堆積的作業一樣提出大量要求,就會讓韓國人感到懷疑,或者為反美勢力提供復活的借口』。不過,有分析人士就此指出,在朝鮮核問題懸而未決、半島形勢繃緊之際,韓國恐怕還很難與美國討價還價。
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