發生交通肇事被害人死亡，正常的程序是被害人家屬提起附帶民事訴訟，可如果被害人是乞討流浪人員，找不到其家屬怎麼辦？近日，新鄭法院就審理了一起這樣的案件，民政部門派員參加庭審，作為刑事附帶民事訴訟原告人替死亡流浪乞討人員維權，並獲得法院支持。據悉，此類案件的判決，在河南省內尚屬首例。晚報記者王軍方通訊員王冰山王建偉

　　2008年3月17日19時，新鄭人耿百勝駕駛一輛廂式貨車將一女青年當場撞死，新鄭市公安局交通巡邏警察大隊認定耿百勝承擔事故的主要責任，耿的行為已涉嫌交通肇事罪。公安機關在認定責任之後卻犯了難，因為從該女性的衣著穿戴和對附近的村民調查來看，該女為流浪乞討人員，無法通知其家屬。盡管如此，公安機關仍如期將案件移送到新鄭檢察院審查逮捕、審查起訴。

　　新鄭檢察院認為被害人盡管為流浪乞討人員，但作為自然人，有著其他公民一樣的權利。按照《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》及《實施細則》的規定，民政部門承擔了對無名流浪人員的救助職責，這種救助不僅包括為無名流浪人員的生活提供保障，也應包括為無名流浪人員遭受人身侵害後提供法律救助。依此，新鄭檢察院依法向新鄭市民政局發放《檢察建議》，建議新鄭市民政局作為本案刑事附帶民事訴訟原告人，就民事賠償向法院起訴。

　　5月8日，新鄭法院開庭審理耿百勝交通肇事一案，庭審中，首先由新鄭市民政局宣讀民事訴狀，接著檢察官宣讀支持附帶民事訴訟意見書，並闡述支持新鄭市民政局起訴的理由，法院認為民政部門作為管理救助、社會公益事業的國家行政機關，可以代受損害的不明身份人員提起民事索賠。依法支持檢察院的意見，並建議原被告雙方自行協商、達成協議，協議不成，再作判決。

　　休庭後，經原被告雙方自行協商，雙方達成協議：耿百勝自願暫賠償被害人經濟損失6萬元，如果找到被害人家屬、被害人近親屬就其他部分可另行起訴。

　　新鄭法院作出一審判決，認定耿百勝的行為構成交通肇事罪，鑒於被告人耿百勝已積極向民政部門繳納賠償金6萬元，且在庭審中認罪態度較好，依法酌情從輕處罰，判處其有期徒刑一年，緩刑兩年。

　　民政部門負責人表示，民政部門將以公告形式向社會尋找死者近親屬處理相關事宜，公告後如果尋找不到死者近親屬滿5年，民事賠償將作為市社會救助款，用於救助城市流浪乞討人員。