|
||||
本報駐印尼記者孫天仁
據印尼安塔拉通訊社5月7日報道,6日在雅加達舉行的印尼國家發展大會上,總統蘇西洛表示,印尼政府從國家利益出發,正在考慮退出石油輸出國組織(簡稱『歐佩克』)。印尼能源部長布諾莫也表示,由於今年的會費已經繳納,印尼最早會在明年退出歐佩克。
歐佩克成立於1960年,印尼在兩年後即加入,是較早成為歐佩克成員的國家之一。在歐佩克成員國中,印尼是唯一一個亞太國家。至於為什麼要退出歐佩克,原因似乎很簡單:正如蘇西洛所說,印尼早就不是石油出口國了,而是石油進口國。
由於缺乏有效投資,印尼的石油開采設備日趨老化,石油開發、提煉能力不斷下降。『我們的油井正在枯竭,』蘇西洛6日在全國電視講話中說,『我們現在是石油進口國,原油日產量已經降到不足100萬桶。』上世紀90年代中期,印尼的石油產量曾達到日均150萬至160萬桶,但此後逐漸下降。去年,印尼日產原油已降至95萬桶,而據印尼政府預計,今年這一數字將會進一步降低到92.6萬桶。作為歐佩克成員,印尼的日產原油配額為130萬桶。
長期以來實行的油氣補貼政策,使得印尼國內市場對油氣需求旺盛。由於印尼公共運輸系統欠發達,摩托車成為印尼人工作、生活的主要代步工具,還有一些人開私家車。資料顯示,從2000年到2007年,印尼的摩托車擁有量上昇了125%,到去年底,總量達到2370萬輛。今年第一季度,印尼摩托車的銷售量又同比上昇了28.6%,汽車銷售量同比上昇了60.5%。這種情況下,印尼不得不從外國進口石油。數據顯示,到2005年,印尼每天進口石油量已達6萬桶。
近日,國際油價衝破每桶120美元大關,國際市場上的油價已比2008年印尼國家收支總預算所預期的價格高出近一倍,這意味著印尼政府今年可能要拿出126.8萬億印尼盾(約合137.7億美元)用於燃油價格補貼,相當於政府年度財政開支的13%。燃油補貼膨脹,預算赤字擴大,給印尼政府帶來了難以承受的財政壓力。
嚴峻的現實促使印尼政府不得不采取措施,奮力保衛『預算安全』,包括把預算中的赤字比例從佔國內生產總值的2.1%提高至2.5%,同時壓低全國燃油消費量,而當務之急便是適當提高燃油價格。印尼政府近日透露,將考慮把燃油價格提高20%至30%。不過,此舉將使政府經受巨大的社會壓力,特別是明年又到大選年,現政府不得不考慮人心得失的問題。
有分析認為,就目前印尼的石油產量來看,退出歐佩克對國際石油市場不會造成什麼影響,但印尼退出歐佩克,倒可以避免作為石油進口國卻要向歐佩克繳納會費的尷尬。(本報雅加達電)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||