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近年來,大港區認真貫徹落實有關乾部監督工作的政策法規,大力加強和改進乾部監督工作,促進了乾部選拔任用的民主化、程序化、規范化,使選人用人上的不正之風得到有效遏制,民主監督途徑得到有效拓展,乾部隊伍整體素質得到明顯提高。
《乾部任用條例》是乾部工作的基本法規。全區上下廣泛開展了學習條例、運用條例活動。區、處兩級中心組多次以《條例》為內容組織專題學習;處、科級乾部利用黨校學習陣地,把《條例》及相關政策法規作為主體班次必學內容;組織人事乾部通過條例專題講座、閉卷考試和知識競賽等形式,把學懂弄通、熟記會用作為基本功加以訓練。去年,市委組織部專門對各區(縣)委常委、組織人事部門乾部進行了《乾部任用條例》及有關規定的知識測試,大港區的成績在全市居於前列。通過深入持久的學習宣傳,有效地普及了條例知識,增強了各級領導乾部按條例辦事的意識。
圍繞嚴格把好選人用人關,規范程序,擴大民主,落實乾部群眾對選人用人的知情權、參與權、選擇權和監督權,大港區堅持把任職條件和資格放在首位,進一步完善了對乾部的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環節的工作措施。選拔任用乾部的每一步都堅持按《條例》規定的程序進行,特別是在落實推薦提名、考察預告、任前公示、試用期、交流輪崗、全委會表決鎮街黨政正職、對擬提拔乾部聽取紀檢監察部門意見等制度方面,初步探索出了一些好的做法和經驗。去年,大港區還出臺了《科級公務員選拔任用工作暫行規定》,將科級乾部選拔任用工作按照條例的要求進行了規范。同時,還采取重點抽查、日常受理舉報和申訴、查處等形式,對部分處級單位乾部選拔任用工作進行了監督檢查,糾正了存在的問題。
通過推行個人事項報告制度,采取一輪個人自報、二輪單位復查、三輪到相關部門調查核實的辦法,組織實施了黨員領導乾部報告個人有關事項工作,初步建立了黨員領導乾部個人有關事項檔案。堅持任期經濟責任審計制度,會同審計部門,對正常解職和崗位調整的處級領導乾部,進行了經濟責任審計,並注重審計結果運用,促進了審計與評、管、用乾部的有機結合,有效發揮了經濟責任審計在乾部教育、管理和監督中的作用。根據新情況、新問題,及時修訂了《關於加強因公出國(境)管理的有關規定》,執行因私護照集中管理制度,嚴格把握審查審批關,對不符合規定的出國(境)申請不予審批。認真落實《全國組織系統『12380』舉報電話受理工作暫行規定》,對群眾舉報進行客觀分析,審慎處理,對有關同志分別進行了函詢和誡勉談話。
以信息交流表和聯席會議為載體,定期對乾部問題性信息在紀檢、審計、人事、信訪、公檢法等職能部門之間進行交流。對社區在職黨員實行雙重管理,強化對領導乾部『八小時』以外的監督。從人大代表、政協委員、紀檢乾部、社區工作人員和離退休老領導當中,選聘乾部監督信息員,從不同渠道和工作角度反饋乾部信息;建立巡視制度,聘請退居二線的老同志擔任巡視員,把領導班子和領導乾部建設情況作為巡視工作的重要內容,從而初步形成了覆蓋廣泛、立體聯動的監督網絡。
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