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新華網布魯塞爾5月20日電(記者尚軍)歐盟委員會20日正式推出一份歐盟共同農業政策改革草案,試圖在當前國際糧食價格居高不下的情況下為農場主『松綁』,以促進增加產量。
根據這份立法建議,歐盟將徹底廢棄實行了16年的強制休耕規定,即不再要求農場主每年將10%的土地閑置。
與此同時,歐盟將逐步提高牛奶生產配額,在今年已經提高2%的基礎上,從2009年起每年再上調1%,直至2015年3月底完全取消。
歐盟委員會負責農業和農村發展的委員瑪麗安·菲捨爾·伯爾當天在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全會上提交改革草案時說,修改歐盟共同農業政策是為了讓農場主放開手腳,根據市場形勢調整生產,以滿足日益增長的需求。
為了使農業生產更好地以市場為指導,歐盟委員會還建議改革共同農業政策下的補貼制度。今後,除少數情況外,歐盟每年400多億歐元的農業補貼將進一步與產量脫鉤,即不再根據產量的多少來決定農場主領取的補貼數額,而是綜合考慮環保、動物福利和食品安全等因素。
改革草案同時提出逐步削減對大農場主的補貼數額,並將節約下來的資金用於支持落後地區的農村發展項目。
歐盟委員會早在去年11月就勾勒出了相關改革方向,這次是正式提出立法建議。建議需獲得歐盟成員國和歐洲議會的批准後纔能生效。伯爾表示,她希望歐盟成員國能在今年11月達成政治上的一致。
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