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新華網日本神戶5月26日電(記者錢錚齊威)由於國際社會目前關於二氧化碳減排長期目標存在較大分歧,在神戶參加八國集團環境部長會議的中國國家發展和改革委員會副主任解振華說,與其就長期目標爭論不休,不如盡早明確中期目標,采取實實在在的行動應對氣候變化。
解振華在會議期間接受新華社和日本數家媒體記者聯合采訪時說,就制訂應對氣候變化的長期目標,目前各方仍然存在較大分歧。歐盟提出到2050年二氧化碳的排放總量要在1990年的基礎上降低50%,日本提出2050年要在現在的基礎上降低50%。美國表示可以研究和考慮長期目標問題,但還沒有提出比較明確的意見。
解振華說,我們認為要確定一個長期目標需要進行充分研究和科學論證,要結合各國的實際情況和各國的發展階段,也要根據氣候變化的總體趨勢。長期目標的討論可能還要持續一段時間,與其長期地爭論這個問題,不如盡早明確中期目標,也就是到2020年的目標,及時采取保護地球環境的實在行動。
他強調,按照《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的規定,發達國家要率先確定減排目標,率先采取行動,同時要向發展中國家提供資金和技術方面的支持。發展中國家也會在可持續發展框架下積極應對氣候變化,也絕對不會無約束地、無限地排放溫室氣體。
解振華說,中國在這方面已經采取了許多積極的措施。從1990年到2005年,中國單位國內生產總值(GDP)能耗降低了47%,並提出到2010年在2005年的基礎上再降低20%;到2010年,中國可再生能源在一次能源中所佔比重要從現在的7%提高到10%,到2020年將達到15%。
關於一些國家倡導的『按行業設定減排目標』機制,解振華說,我們認為行業方法是發達國家實現其所確定的減排目標和發展中國家實施可持續發展政策措施非常有效的方法,但我們不同意把『行業機制』作為確定各國減排目標的依據,因為如果用行業的能效標准來核定各國的減排目標,實際上是混淆了『共同但有區別的責任』原則。
作為八國集團首腦會議的預備會議,八國集團環境部長會議每年在首腦會議主辦國舉行一次。本次八國集團環境部長會議於24日至26日舉行,主要議題是氣候變化和生物多樣性等。中國、印度、南非、澳大利亞和韓國等應邀與會。
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