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具體途徑:力推現代服務業
發展先進制造業和現代服務業修補廣東經濟『短板』
記者:轉變經濟發展模式除了要消除上述體制性障礙外,在操作層面上,有什麼具體路徑?結合廣東經濟的實踐來看,廣東需要在哪些方面行動起來?
吳:在轉變經濟發展模式的具體途徑方面,『十一五』規劃制定前後學界對其達成了一些共識:一是要加快技術進步和產品昇級,二是要發展先進制造業,或者說實現制造業的服務化,三是大力發展現代服務業,特別是生產性服務業,四是用信息化帶動工業化。這四條路徑之間的聯系是很緊密的,也有一定程度的交叉,我認為其中最核心的是兩條,即大力發展先進制造業和現代服務業。
對於什麼是先進制造業,現在學界和政界的認識還存在很大差異。研究發達國家制造業的發展史就不難發現,所謂先進制造業的先進,簡單地說就體現在三個字上———『服務化』。也就是說,隨著經濟的發展和分工的深化,在原來制造業的核心環節———加工制造環節裡,逐漸開始往價值鏈的前後端延伸,推動前端的研發、設計環節,以及後端的品牌營銷、金融、供應鏈管理和售後服務等環節的發展,而這些業務本質上是屬於服務業的范疇,也是產品附加值得以提高的關鍵環節。現代制造業或者是先進制造業,先進性就體現在它是被服務化的制造業,或者說制造業和服務業一體化的制造業,它的附加價值也主要來自於這些服務環節。
宏?電腦創始人施正榮在1993提出的『微笑曲線』十分形象地解釋了制造業的這種變化趨勢。在臺灣,我們的印象中應該屬於制造業的企業,例如宏?、三星、三洋、日立等企業,都被劃分在服務業范疇裡,而且這些企業在2005年還居於服務業50強的第一梯隊。這對廣東制造企業的昇級轉型提供了很好的借鑒。
現代服務業最重要的特點是知識含量高,延伸能力強,服務業有很多的環節,每一個環節都可以獨立出來,作為一個獨立的行業繼續發展,而這個獨立的行業,它的價值鏈又可以進一步延伸。正是基於上述特征,在發達國家,服務業是國民經濟最大也是比重最高的行業。20世紀末期和本世紀初,發達國家中服務業佔國內生產總值的比重一般高達80%,而香港和新加坡等,這一比例超過90%。比較而言,廣東現代服務業發展明顯滯後,前幾年,廣東服務業比重曾經達到過47%,但近幾年持續下降,去年降到了42%,這一比重比人均收入水平明顯低於廣東的印度要低10個百分點。看來,大力發展現代服務業,盡快修補這一經濟發展的『短板』,是今後廣東加快轉變經濟發展模式非常重要的內容。
粵港合作:提昇服務業深度合作
將香港服務業與廣東制造業的優勢緊密結合,提昇廣東競爭力
記者:廣東要加快發展現代服務業,最重要的是做好哪些事情?
吳:最重要的是要推動粵港更緊密地合作,特別是在發展現代服務業方面進行深度合作。
按照現代經濟布局來看,珠江三角洲和長江三角洲比較起來,在經濟發展方面有一個明顯的不足,就是缺乏一個有服務業集聚度很高、輻射能力很強的大城市。
我剛纔說過,服務業門類非常多,而且各個門類聯系緊密,當經濟發展到一定程度時,各種各類的服務業往往會聚集在大城市裡面,互相支持,互相促進,並對周邊的以制造業為主的中小城市形成強大的輻射力,促進這些中小城市專業化的制造業的發展,形成城市群之間積極互動、共同繁榮的良性循環,共同提高區域競爭力。
局限於珠三角而言,廣州與深圳服務業的集聚程度和輻射能力比不過上海,但廣東有一個很大的潛在優勢,就是毗鄰香港,而香港的服務業規模、水平以及輻射能力遠高於上海。如果能將香港服務業的優勢與廣東制造業的優勢更緊密地結合起來,廣東的競爭力將得到明顯的提昇。粵港之間更緊密的合作特別是在服務業上更緊密的合作,將有力地提昇廣東的競爭力,乃至於有力地拉動華南、大西南的發展,幫助這些地區提昇競爭力。