近日，本報對河西區福盛花園小區物業撤出一事進行了連續報道，面對小區可能無人管理的現狀，有業主提出了自治建議。小區自治是否是長久之計？目前本市自治小區狀況如何？記者就此類問題進行了走訪。

　　收費困難自治宣告擱淺

　　坐落在河東區真理道上的真理園住著300多戶居民，該小區曾經有過自治的經歷，今年6月30日，由於管理費交納率過低，真理園自治委員會宣告解體，聘請的社區服務人員也全部撤出。很快，小區問題頻出，公共管理陷入癱瘓。今年7月5日，在業委會和居委會的協調下，小區內只有車棚再次開放，自治擱淺至今。

　　『我還是希望小區自治能進行下去，畢竟兩年多的自治管理已經得到了部分居民的認可，如今自治難以維持主要還是因為管理費收繳率太低。』真理園業委會主任梁龍子說，『我們和業主簽訂的服務協議中規定了為社區提供6項服務，包括門衛、樓道清掃、公共部位電力維持、社區環境清理、疏通下水、維修對講門。這6項服務每月的費用在6000元左右，而今年6月份，我們的管理費只收上來3000多元，110戶業主拖欠費用，工作根本無法進行下去。』

　　成功自治離不了熱心人

　　盡管自治是小區管理的無奈之舉，但並非所有自治小區都面臨『滅亡』。河東區上杭花園從今年5月開始走上業主自治的道路，據現任業委會主任祁先生介紹，該小區共3棟樓，203戶居民，今年4月根據居民意願試行自治。在自治前期，啟動費無處籌集，業主鍾先生拿出1萬元作為聘請工作人員及梯泵維護的費用。經過幾個月的試運行，業主們逐漸接納了自治形式，管理費交納率達到90%。記者從該小區自治物業管理辦公室8月份貼出的收支公告上看到，小區的收入減去支出竟然還有260元的結餘。

　　盡管成功的例子現實存在，但甘於奉獻的熱心『管理者』卻不是每個小區都有，依靠少數人『奉獻』來維持的自治是否能夠長久，還需時間來檢驗。

　　條件苛刻小區自治當慎重

　　按照大多數業主的意願，任何小區都有自治的權利，但是並非任何小區都適合自治。某物業公司經營人員表示，能夠成功自治的小區一般都具備項目智能化程度低，機電設施簡單的特點。『如果小區沒有二次供水、機電、變電設備，業主自己管理起來就比較容易，如果設施設備很多，還是需要找專業人員進行管理，因為業主缺乏這方面的知識，維護起來相對困難。』此外，小區內安裝的樓宇對講設備、大片的綠化帶或水系甚至小區居民戶數過多都會使管理難度增大。

　　現實問題身份尷尬成硬傷

　　對於盡職盡責管理小區的業委會或自治委員會成員而言，擺在面前的現實問題是他們的組織為『松散組織』，並非市場主體，不具經營能力。『我們全靠業主的信任、支持纔能工作，如果嚴格按規定來管理，我們甚至無法開具管理費、車輛場地佔用費的發票。』某小區業委會負責人說。

　　事實上，等待自治『管理者』的問題還遠不止這些，小區管理需要聘請保潔員、門衛等工作人員，但是業委會無法與其簽訂勞動合同，更不能提供社會保險等。如果采用分包模式，又很少有分包商願意與個人或業委會簽署分包合同。隨著社會法制的不斷健全，業委會的『身份』問題必將成為小區自治的硬傷。