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接到省減負辦轉來的舉報材料後,縣紀委和縣經管局立即組成調查組前往調查,認為舉報材料基本屬實。
調查組認為,問題主要在於村裡雖然多次召開了村民代表會議,獲得了村民代表的通過,但沒有按『一事一議』程序辦理申報、審批手續,籌資金額超過了15元的上限標准,違背了『一事一議』籌資籌勞政策。『村規民約公告』雖沒執行,但本身是錯誤的。
然而令趕到村裡暗訪的記者意外的是,接受采訪的大部分村民卻為集資修路修橋叫好。記者來到人均集資2100元的五組,村民舒林華指著新修的水泥路說:『以前販子的車開到山腳下就不肯到我們組來收農產品,因為路不好走,即使車上來,價格每斤要便宜一塊錢,說是增加了運費。買肥料賣糧食,以前我們都要肩挑手扛,現在好了。』
過去很多村民到鄉鎮趕集,哪怕是寒冷的冬天,都要赤腳趟過村門前的河。每年小河十來次漲水,村民無法過河。出生就沒見過橋的57歲村民張英鋼和記者談起橋通後的便利直說這是『大好事』。
大部分村民有強烈的修路願望,集資事項又經過了村民代表大會通過,按說山腳下村集資修路『合乎民意』,屬於村民自治范圍之內的事。參與調查處理的縣經管局副局長曹太光對記者說,處理這件事很為難,目前只好『不了了之』。
漵浦縣政府開始准備以『農民負擔監管辦』的名義提出,責成村裡對還未收到位的21萬元集資立即停止收繳,對相關責任人要按加重農民負擔規定進行責任追究,但如果這樣做,既沒有從實際出發,同時又會造成集資與未集資村民之間的新矛盾,使村裡為修路修橋留下債務包袱。
當地的鄉村乾部,為組織修路修橋一事被上訪、調查,思想壓力很大。村支書鄧敦平對記者說,『一事一議』15元的上限村乾部不是不知道,可這樣做辦不成事情,路基都修不好。發動村民捐資可以不受國家減負政策的限制,但如果僅僅是捐資,很多村民可能又不會拿錢出來。
鎮黨委書記的困惑與盼望雖然對大多數農戶來說,集資並非不可承受之重,而且山腳下村還出臺了五保戶等少數特別困難戶減免的規定,但還是有一些家庭難以負擔,正因為如此,集資收繳的進度不是很快。
46歲的村民張容家一家5口人,家境比較困難,老父親因腦血栓造成身體偏癱,拄著棍子勉強能走路,自己外出打工時受傷,從1993年起走路就一瘸一拐的。張容家兩口子在廣州玩具廠做清潔工,省吃儉用,今年廠子停產後就回老家了。『我家應交2500元,錢都准備好了,還沒交,壓力大,我希望能少交點。不過路搞好了,方便村裡人出行,我們覺得還是好事。』
正因為國家對路橋給予了補貼,路橋纔得以修通,村民們由此對國家充滿感謝。不過,他們盼望國家補貼給的更多一些。五組村民舒林華說:『我們組人均集資2100元,有些人家還沒交和沒交清,主要是交不起,修路對我們來說是好事,我們希望國家再多補些錢,為這個事,我們還想辦法找到縣領導求助,但是難以解決。』
漵浦縣是湖南西部一個經濟比較落後的山區大縣,鄉村基礎設施落後。山腳下村靠近漵浦縣城,但50多年來一直不通路,老百姓生產生活很不方便。目前,漵浦縣還有3個偏遠的村沒有通『毛路』(即簡易公路),更不要說水泥路了。
剛剛從省城長沙參加培訓回來,體驗了城市繁華的觀音閣鎮黨委書記賀曉,對集資修路感到無奈。她向記者接連提出心中的苦悶與疑問:『城市搞背街小巷改造為什麼不要市民集資,經濟落後的農村為什麼反而要村民集資?村民最高人均集資2100元確實負擔很重,但是不集資,路橋怎麼通?』
賀曉最大的盼望是,國家對山腳下村這樣偏遠落後的鄉村修路修橋,給予更多的補貼。
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我家在花橋區水田莊鄉,是個最偏遠的小鄉村,我是個中專生,我看到鄉城是這樣的有點傷心。如果真心想搞好全縣的話,最好的是落實中央的政策,加強文化宣傳,文明點。還有一些有權的。我知道要搞好這一切很難。一些想搞的廉官爲難,身爲父母官竭力而爲吧```廢話太多,看着辦吧!不會不敢發佈吧``~~~呵呵``