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2008年,河南省南陽市八方電器商場全年繳納垃圾處理費3000元,而2009年卻需繳費24347元,一下子變成去年的8倍。因為收費太高,商場並未按要求繳納,收費人員便將垃圾運到商場門口堵住大門。在南陽,還有眾多沿街商戶,因為拒交標准過高的生活垃圾處理費,頻頻遭遇垃圾堵門或者不明身份人員『靜坐』。(6月8日《中國青年報》)
早有媒體指出,當地這筆一年翻了8倍、被稱為『全國最貴』的垃圾處理費,凸現了『收費標准的制定與調整的透明度、相關負責人員素質良莠不齊』等諸多問題。筆者認為,導致這些問題的根源,是利益驅使下的層層加碼。但垃圾堵門這種野蠻的執法方式,則是基層權力失范後的赤裸體現。
如果當地政府真正是以人為本、關注民意的話,在制定收費標准的時候,就不會『高於全國很多大中城市』;在進行價格聽證的時候,就不會『21位代表中餐飲業、旅店業和沿街門店的代表共有3位』;在征收費用的時候,就不會從市、區、街道層層加碼;在收費遭到拒絕的時候能夠傾聽民聲、分析原因,就不會威脅不交費『明天就用垃圾堵你們的門』。然而,這些『不會』卻都發生了。
權力一旦失去規范和監督,民意就將被置之一旁。政府部門在利益驅動下知錯犯錯,甚至變本加厲地使用如此野蠻的方式『執法』,如此『作為』,必定只會傷害民權、侵害民利,而最終損害的還是政府的形象與公信力。
現在,在眾多媒體曝光後、『河南省委主要領導同志的關注』下,南陽市政府對垃圾處理費的標准在一天之內進行了修正,當地官員也表示道歉。然而,疑問卻依然存在於民眾的心中,正如一位網友所說,『發生了一年多的事件,市政府一直聽之任之、不管不問;省領導一批示,當天就立即宣布調整,真是耐人尋味』。
至於『垃圾堵門』的野蠻執法帶來的惡劣影響,也絕非一個簡單的調整收費標准就能夠消除的。而這種『媒體曝光+上級領導關注』的問題解決模式,本身就足以表明,基層權力的規范化、強化權力監督機制依然任重道遠。(文/聞天語)