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天津市深入學習實踐科學發展觀,突出實踐特色,以『打造新濱海、建設新天津、實現新跨越』為實踐載體,圍繞制約影響天津科學發展的突出矛盾,著力解決突出問題,推動了經濟社會又好又快地發展。今年一季度,天津生產總值增幅居全國第一位。
保增長渡難關應對國際金融危機
國際金融危機給天津造成了嚴重影響,全市多家企業停產半停產,財政增幅較大回落。面對嚴峻挑戰,天津在全市范圍內開展『保增長、渡難關、上水平』活動,要求黨員乾部群眾決戰決勝2009年,力爭今年主要經濟指標增幅相當於或好於去年水平。
從今年2月起,天津每位市級領導乾部確定了兩個幫扶聯系點,開展幫扶調研,指導解決企業發展和重點工程中的困難與問題。市和區縣兩級政府部門實行24小時開門服務。他們還組織4328名機關乾部、608個服務工作組,深入5072個企業和基層單位,梳理並幫助解決急難問題。
為了應對國際金融危機的影響,天津著力調整優化經濟結構,實施城鄉一體化發展戰略,提昇優化第一產業,新增設施農業10萬畝;做大做強第二產業,加速產業聚集和產業延伸,培育壯大了航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物制藥、新能源新材料、輕工紡織、國防科技等優勢支柱產業;加快發展第三產業,制定了加快服務業和民營經濟發展的共50條措施;加快技術創新、知識創新和科技服務體系的建設,十大產業技術研發平臺全部建成,成功開發了曙光5000A超百萬億次高性能計算機等新產品124項。
同時,天津大力發展綠色經濟,目前正在建設6個循環經濟示范園區,初步形成了5種循環經濟模式,新能源新材料、再生資源利用、海水淡化等新產業快速發展,工業萬元產值取新水量和電力彈性系數均居全國領先水平。
今年,天津還加快城市基礎設施建設步伐,京滬高鐵天津段、津秦鐵路客運專線、天津西站改造、京津城際延伸線於家堡站等重點工程開工。
天津還著力推進體制機制創新,機構改革已經全面啟動,提出了濱海新區管理體制改革方案,制定完善了國資監管體制工作方案,完善了中心城區『兩級政府、三級管理』體制,城市管理體制、金融體制創新、行政審批制度改革不斷深入推進。
當好排頭兵加快濱海新區開發開發
學習實踐科學發展觀增強了天津各級乾部加快濱海新區開發開放、當好排頭兵的責任感,他們把濱海新區的開發開放作為全市工作的重中之重,今年一季度,新區生產總值同比增長22.3%,1月至4月份,工業總產值增長9.7%、財政收入增長9.3%、固定資產投資增長61.3%、社會消費品零售總額增長30.7%,實際直接利用外資增長29.7%、實際利用內資增長65.2%。
記者了解到,濱海新區啟動實施3年建設規劃,重點推進道路交通、水資源、能源、環境整治四大系統工程。目前天津港25萬噸級深水航道、30萬噸級原油碼頭等重點工程竣工,濱海國際機場新航站樓投入使用、第二條跑道已正式交付空客總裝廠試飛使用,京津城際高速鐵路開通運營並延伸至濱海新區,東疆港區成陸25平方公裡,臨港工業區圍海造陸40平方公裡。
濱海新區構築高端化、高質化、高新化產業結構,引進建設大批高水平大項目、好項目,首架空客A320飛機成功完成測試飛行並交付使用,150萬噸冷軋薄板等96個5000萬元以上項目投產運營,新一代運載火箭、中興通訊北方基地等項目加快建設。
同時,濱海新區深化綜合配套改革已經啟動了3年實施計劃,設立總規模各200億元的渤海產業投資基金和船舶產業投資基金、20億元的創業投資引導基金,私募股權基金和風險投資基金達218家,設立了全國第一家綜合性排放權交易所,東疆保稅港區首期4平方公裡封關運作綜合保稅區通過國家驗收。
濱海新區堅持實施開放帶動戰略,現在共有外資企業15000多家,世界500強中的96家在新區投資建成230家企業,累計實際利用外資282億美元。實現了津臺海上直航、客運包機直航。
以人為本切實改善民計民生
通過學習實踐活動,天津市各級乾部進一步認識到天津與先進地區的差距,增加了創新發展的緊迫感。2007年以來,他們實施了60項民心工程,解決群眾生活中的急事難事,千方百計改善民計民生,讓群眾得到更多實惠。
為了解決中低收入家庭的住房問題,天津市加快保障性住房建設,近年先後出臺了住房保障規劃和4項管理辦法,今年將開工建設保障性住房770萬平方米,為16萬戶中低收入家庭提供住房保障。
受國際金融危機影響,天津市一些企業吸納就業能力不足,為此,天津市積極擴大就業,出臺《關於促進以創業帶動就業的若乾政策規定》,通過一系列政策措施,確保全市新增就業38萬人,把城鎮登記失業率控制在3.6%。
為了不斷提高居民生活水平,天津努力增加群眾收入,近年推出了18項增加居民收入的政策措施,為116萬企業退休人員增加了養老金。今年前4個月,城市居民人均可支配收入增長14.1%,農村居民人均現金收入增長11.5%,生活環境得到明顯改善。
同時,天津不斷完善社會保障體系,統籌城鄉的社會保障體系基本建立,新型農村合作醫療制度實現了全覆蓋,啟動了城鎮居民基本醫療保險制度,今年一季度醫保覆蓋人數已達850萬人;實施了農村社會養老保險制度;建立了基本生活必需品上漲與困難群眾生活補貼聯動機制,共為16.3萬低收入居民發放了生活補貼。(完)