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深入學習調研破解發展難題
紮實推進保增長渡難關上水平
本市第二批深入學習實踐科學發展觀活動取得階段性成果
隨著深入學習實踐科學發展觀活動紮實有效推進,津沽大地處處煥發著勃勃生機。
一季度主要經濟指標全線飄紅,全市生產總值同比增長16%,社會消費品零售總額增長21.6%,城市居民人均可支配收入增長14.7%,投資、消費、利用外資『三駕馬車』保持高增長。進入二季度,重大項目進展順利,新20項民心工程加快實施,新一輪市容環境綜合整治全面提速,城市面貌煥然一新,綠色開放的公園、整潔的街道、特色突出的街區,改善了市民的生活環境。海內外賓朋匯聚『津洽會』,簽約118個項目,內資合同協議額560億人民幣,外資協議額50.2億美元。
面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰,本市既著眼於當前渡難關,又著眼於長遠上水平,通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,為推動天津又好又快發展提供強大動力。第二批深入學習實踐活動開展以來,各區縣、國有企業和高等學校按照黨員乾部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總要求,堅持重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實效,把握『打造新濱海、建設新天津、實現新跨越』的載體,突出領導班子和領導乾部這個重點,把做好『保增長、渡難關、上水平』作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效,采取有力措施,切實抓緊抓實抓好學習調研階段各環節的工作,取得了顯著的階段性成果。
廣泛發動全面展開
本市參加第二批學習實踐活動的單位,主要是區縣機關、國有企業、高等學校等,共有8210個單位,23633個基層黨組織,377993名黨員,涉及面廣、行業多、黨員層次差異大。如何確保全面覆蓋,不留死角?
為加強組織領導和分類指導,市委學習實踐活動領導小組研究制定了第二批學習實踐活動實施意見和區縣機關、國有企業、高等學校的實施方案,成立了市國有企業學習實踐活動領導小組和高等學校學習實踐活動領導小組,多次召開座談會和工作會議,先後下發多個指導性文件,充分挖掘典型,做到典型引路,保證了學習實踐活動有序有力有效開展。
活動期間,市委書記張高麗等市領導同志帶頭深入第二批學習實踐活動聯系點調研指導,市委各指導檢查組有針對性地開展指導檢查,紮實有力地推動學習實踐活動深入開展。
有針對性的主題實踐活動蓬勃開展。『為企業辦實事、為群眾解難題』活動不斷深化,國有企業普遍開展了『我為企業科學發展獻計出力』活動,高等學校廣泛開展了『我為學校科學發展獻計策、作貢獻』活動,吸引廣大職工和學生黨員參與到活動中來,保證普通黨員在活動中受教育,保證學習實踐活動的全覆蓋。
在學習實踐活動中,本市第二批活動單位堅持把理論學習放在首位,在認真組織學習中央規定的3個讀本的同時,采取多種形式,組織廣大黨員乾部聯系實際學、帶著問題學,創新學習載體,深化培訓內容,增強學習培訓的針對性和實效性,不斷提高對科學發展觀的認識。
推進區縣加快發展
在學習實踐活動中,各區縣進一步明確了科學發展的思路,查找出制約科學發展的問題,實施了科學發展的舉措,大力推進濱海新區、中心城區、各區縣三個層面聯動協調發展。
濱海新區龍頭帶動。今年前四個月,濱海新區投資5000萬元以上產業項目累計完成投資320億元。作為濱海新區標志區的響螺灣商務區已有33個項目開工建設,總投資243億元,施工面積達345萬平方米,累計完成投資27億元。與響螺灣一河之隔的於家堡金融區土地基本平整完畢,第一期項目將於月底動工。
中心城區全面提昇。『五一』前夕,和平區小白樓1902歐式風情街、遼寧路小吃街、沈陽道古物市場三條各具特色的商業街火熱開街。僅『五一』三天時間,三條特色街總營業額達到160餘萬元,創造了天津消費的新亮點。河北區『天津之眼』摩天輪、意式風情街讓市民和游客感受別樣的天津。4月中旬,在中國·天津河西2009商務商貿節上,15個項目正式簽約,合同投資金額共計70.5億元人民幣和1.2億美元,涉及樓宇經濟、傳媒文化等高端服務業。
各區縣加快發展。10個項目,先期投資超過了5億元,這是今年一季度西青開發區一個招商部的業績;第十一屆中國國際機床展,第三屆上海國際電力設備及發電機組展,天津第十六屆貿易投資洽談會,第十三屆上海國際汽車展覽會——這是四月份另一個西青招商部門的出訪計劃。靜海縣樹立招商品牌,重點包裝推介子牙循環經濟產業園、中旺鑄造園、雙塘高檔金屬園等產業的定向招商,組織唐官屯物流園區的專項招商,全力辦好與國內外現代服務業的主題招商。
各區縣認真查找和解決教育、衛生、就業、住房和城市建設等方面的突出問題,大力實施民心工程,千方百計為群眾辦實事、辦好事。
打造國企競爭新優勢
各國有企業充分發揮國民經濟的重要支柱作用,通過學習實踐活動,全面提高化解風險、應對危機的能力,打造新的競爭優勢,為推動城市基礎設施、工業、農業、金融、商貿等重要領域快速發展貢獻了重要力量。
堅持高端化、高質化、高新化的產業發展方向,80項重大工業項目進展順利;金融體制不斷創新,與北方經濟中心相適應的現代金融服務體系正在加快構建;城鄉一體化進程順利推進,都市型現代農業加速發展;積極應對國際金融危機,落實國家擴大內需政策,商貿服務業逆勢上揚。
各企業把調查研究作為破解科學發展難題的重要手段,企業領導班子成員緊密聯系應對國際金融危機的實際,在推動大項目好項目建設,調整產業結構,轉變發展方式,提高自主創新能力,增強防范風險能力,節能降耗,提高企業經營管理水平等方面開展調研,積極走訪國家有關部委了解產業發展政策,開展市場調研把握產品發展趨勢,與基層乾部職工共同分析企業發展優勢和劣勢。
機電集團瞄准做實大集團、實現三年經濟總量600億、扛起振興天津裝備制造業大旗的目標,著力解決集團拳頭產品效果不夠明顯、資源配置功能還不夠強、企業管理水平還不夠高等問題。城建集團圍繞解決發展規模、發展速度與發展質量不同步以及市場開發競爭力不夠強、產業結構不夠優化等問題,著力加大對重點項目的直管數量和直管力度,提昇項目管控能力和創效水平。
據統計,全市國有企業共確定了1000多個調研課題,領導班子成員帶隊開展調查研究,已形成調研報告866篇,舉辦了327次調研成果交流研討會。
面對當前嚴峻的經濟形勢和艱巨任務,城投集團全面推進企業科學發展,今年一季度,公司完成投資32億元,佔全年目標的14%,同比增長31.5%。
天津鋼鐵有限公司處於世界領先水平的天鋼新高速線材項目已熱負荷試車成功,即將投入生產高附加值線材;以循環經濟十大項目230萬噸電爐工程、25萬噸鋼絞線工程和低壓蒸汽發電項目為重點的項目建設快速推進;今年以來生產的高檔鋼材一舉中標國家重點項目南水北調工程,並供應京滬高鐵等19項國家重點工程。
裡自沽農場是天津農墾集團直屬企業,位於京、津、唐三市之間的寶坻區境內,在科學發展觀的統領下,農場乾部職工用科學發展觀的眼光審視自身,找准農場的優勢和不足。總投資2000萬元,集觀光、采摘、科普、示范於一體的裡自沽農場現代農業園,已於5月份納客。
天津銀行積極拓寬發展思路,創新金融機制,通過加大對優質中小企業客戶營銷力度,建設多層次擔保體系,推動信貸業務等方式,努力為中小企業搭建融資平臺。一季度,中小企業貸款餘額達到238億元,同比增加70多億元。
促進高校科學發展上水平
在學習實踐活動中,各高校緊緊圍繞大力實施科教興市戰略和人纔強市戰略,將學習實踐活動與學校發展目標緊密結合、認真查找影響和制約高校科學發展的突出問題。堅持把開展解放思想討論作為進一步統一思想、形成共識的強大武器,在樹立先進的教育觀、人纔觀上取得了新突破,在凝練學科方向、匯聚學科隊伍、構築學科基地上樹立了新目標,在以科學發展觀為指導培養一流人纔、創造一流成果、提供一流服務上形成了新共識。
把教書育人擺在事業發展的首位,苦練基本功,人纔培養追求高標准。天津醫科大學實施研究生創新教育計劃,啟動醫學教育國際認證,培養『兩強』(即英語能力強,實踐能力強)人纔;堅持辦國際化教育,創留學生教育四個全國一流。
積極推動產學研相結合,服務經濟社會發展。天津工業大學今年以來,以紡織復合材料、中空纖維膜分離技術、特種功能纖維、紡織油劑助劑、寬帶激光涂敷及熱處理等研究為特色的五大科研優勢分別得到了進一步提昇,其中中空纖維膜技術研發水平得到新的提昇;LED半導體照明技術已經逐步構建起了具有自主創新能力的綠色環保照明產業鏈;紡織油劑助劑技術也已打破傳統壟斷,替代進口,市場佔有份額明顯提昇。
千方百計研究落實促進大學生就業的各項措施,幫助畢業生渡過就業難關。天津師范大學開展以『希望就在前方』為主題的系列活動,舉辦『開啟職業之門』畢業生就業技能輔導和『分享成功』就業經驗交流會,組建職業指導顧問團隊,設立大學生創新基金,實施創業項目引導和資金援助,為畢業生提供就業指導與服務。天津職業大學邀請專家開展多種就業講座和培訓,舉辦多次大型校園招聘會,廣泛搜集就業信息,目前已簽約和達成就業意向的學生佔畢業生總數的70%以上。
在本市第二批學習實踐活動中,本市醫療系統各單位,堅持邊學邊改,努力促進事業發展和醫療服務上水平,切實讓廣大人民群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。第一中心醫院加快學科建設步伐,確定了今年主要發展學科和重點發展學科各3個,分別計劃投入1000萬元和500萬元。啟動了308萬元院長基金用於學科創新,引領學科建設向『高、精、尖』方向發展。口腔醫院采取有效措施為人民群眾做好九項實事,其中對低保人群、殘疾人和烈屬執行『六免兩減』政策,推行首診負責制、預約復診和門診會診制,改善手術患者家屬等候區和兒童口腔科候診環境。