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昨日(10月20日),新華社刊發通訊,報道天津轉變乾部作風,全市上下齊心協力加快經濟社會發展
風正民心順
——天津轉變乾部作風聚民心促發展紀實
『五加二,白加黑』『寧願掉肉,也不掉隊』,這樣的口號成為近年來天津乾部精神狀態和作風轉變的真實寫照。『白天的會少了,晚上的會多了』『待在辦公室、浮在上面的少了,下到基層一線真抓實乾的多了』『節假日休息的少了,加班加點乾的多了』……記者在采訪中發現的一處處細節,折射出天津乾部作風發生的巨大變化。
晚上9點多,記者來到天津市規劃局采訪,3樓會議室依然燈火通明,工作人員正加班加點研究天津泰安道地區規劃設計方案。會議從下午開始一直沒有散。連續幾天的采訪中,像這樣『8小時以外』的采訪遠不止這一次。
到基層去,到一線去
到基層去了解問題,到一線去推動工作,成為天津乾部作風轉變的一個關鍵。
在天津站對面的津灣廣場工地,經常能看到規劃建設交通工委書記沈東海的身影。從拆遷到規劃到施工,每遇到難題,都有他在現場處置。在10個月時間內,津灣廣場以驚人的速度與效率,邊拆邊建邊招商,愣是完成了3年的工程量,今年『十一』長假呈現在天津人面前。
乾部作風轉變同樣出現在各郊區縣。天津18個區縣展開互看互比互學,各級領導乾部既有壓力也更有動力。白天忙著下基層、跑項目、解難題,很多會在晚上開,一些乾部戲稱為『夜總會』。
在靜海縣委縣政府大樓,平日很難找到主要領導。縣委縣政府成立了10個重點項目指揮部,四套班子領導分別掛帥指揮長,把自己的辦公室直接搬到項目一線,實行工作開展情況日報制度,並在全縣推行這種『一線工作法』。
縣委書記孫文魁的『一線辦公室』就設在子牙循環經濟園區的臨時板房裡。他說:『抓工作就得具體,一具體就深入,一深入就提速,浮在面上既發現不了問題,也解決不了問題。』
09年初開始,天津開展的『保增長、渡難關、上水平』活動中,市領導帶頭,4657名機關乾部組成611個服務工作組深入7000多個企業開展幫扶,到7月底共幫助協調解決企業反映的各類問題5885個;通過三級政府845部24小時開通的服務電話共受理解決企業反映的問題近1.28萬個,全市企業景氣指數和企業家信心指數大幅攀昇。
天津金偉暉生物石油化工有限公司高檔溶劑油項目今年初進入聯合審批程序,僅用2個月就完成了全程15項審批手續。該項目前期工作的負責人說:『各審批部門主動聯系我們,幫助准備申報材料,指導辦理程序,還上門服務,真沒想到服務效率和水平這麼高。』
查找差距,尋求動力
天津乾部作風的轉變得益於在科學發展觀引領下,以解放思想為突破口,迸發出乾事創業的強大動力與活力。
中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗說,推動科學發展,掃除思想觀念障礙尤為重要。我們在全市開展了『解放思想、乾事創業、科學發展』大討論活動,著力破除滿足現狀、因循守舊、按部就班等思想觀念和習慣勢力。但解放思想不是坐而論道,必須要學乾結合,落實到具體行動上,體現在實際成效上。
為此,天津將『查找差距』作為新一輪解放思想的著力點,翔實生動的數據對比和實地考察,不僅讓天津乾部群眾清醒意識到,與先進地區相比存在著明顯的差距,而且極大轉化為加快發展的強勁動力,全市上下形成拼發展、爭項目、搶機遇的濃厚氛圍。
天津經濟技術開發區管委會主任何樹山說,通過解放思想、尋找差距,開發區領導班子意識到過度依賴外資的傳統模式,已難以支橕進一步加快發展。我們實施了外資、國資、民資三資並重的發展戰略,開發區招商引資部門的科室架構也由過去圍繞外資所在的國別變為圍繞投資產業來設立,在金融危機衝擊下經濟仍然保持較快發展。今年地區生產總值有望超過1250億元,同比增長23%。
問計於民,凝聚民心
作風轉變還體現在近年來推行的重大決策問計於民的制度,增強了市民主人翁意識。
09年6月和7月,天津市委、市政府分別用10天時間,就天津市空間發展戰略規劃、市文化中心規劃設計方案等8個重大規劃項目通過新聞媒體、規劃展覽館展示等方式向全市人民征求意見,引發強烈反響。20天時間僅參觀規劃展的市民就超過7萬人,經過整理共形成意見5100餘條,規劃部門逐條進行認真研究並充分吸納。
乾部作風的轉變,帶來了民心民氣的凝聚。從天津市實行的兩個大乾150天整治市容環境到3個20項民心工程,從18項措施增加老百姓收入到構築四道住房保障網,從提高城鄉居民最低生活保障、企業退休人員養老金到擴大就業、調整職工福利待遇、加大對低收入家庭補貼力度,從八大公園整修一新後免費開放到農民搬進設施完善的示范小城鎮……一項項民心工程讓百姓真切感受到政府以人為本的執政理念,從而自覺參與到城市的建設中來。
河東區中山門街豐樂裡社區70多歲的韓大爺就是其中的一員。每天早晨,他都會手拎著工具,清掃社區衛生,清理各類小廣告。在他的帶領下,社區居民成立了『美化家園志願隊』。目前,全市19類、2000餘支、近70萬名志願者活躍在大街小巷,廣泛開展志願服務活動,熱愛天津、建設天津成為天津百姓的共同心聲和行動。
09年上半年,天津GDP增速超過16.2%,增幅繼去年後繼續位居全國前列。在國際金融危機帶來前所未有困難的情況下交出如此喜人的成績單,正是得益於全市上下的齊心協力特別是乾部作風的轉變。(新華社記者栗建昌李靖劉元旭)