面對日益嚴重的『城市垃圾』，我們該怎麼辦？是被動的讓自己的家園在不久的將來變成『垃圾圍城』，還是主動嘗試著去『有效處理』？

　　我想任何一位有責任感的公共決策者都會選擇後者。不過城市治理可不像做選擇題那麼簡單，城市垃圾到底該如何處理，該不該燒，怎麼燒，在哪裡燒……問題一個接著一個。

　　就此問題，網絡上、媒體上近日正在展開一場『真理與問題』的大討論，主題是廣州番禺『生活垃圾焚燒發電廠』項目是否應該建設。

　　據了解，廣州日處理生活垃圾7000噸的興豐生活垃圾衛生填埋場將於2011年填滿封場，日處理生活垃圾1200噸的番禺生活垃圾填埋場將於2012年填滿封場，如果不加快生活垃圾處理設施建設，全市將面臨『垃圾圍城』的巨大危機。

　　為避免危機的發生，廣州市政府准備在番禺地區建立『生活垃圾焚燒發電廠』，此舉卻遭到番禺華南板塊小區居民的強烈反對。此事被媒體曝光後，國人展開熱議。而闡述垃圾焚燒危害性的帖子更是在各大網站上廣為傳播，網友們旁征博引，個個仿如專家。

　　網友的論據主要是垃圾焚燒後的毒氣會使污染的范圍更廣，毒性更大，焚燒後的灰燼需要填埋，這還會造成二次污染。而西方國家在焚燒垃圾時，經過了嚴格而科學的分類，不能燒的絕對不燒，廣州在垃圾不分類的情況下進行焚燒，惡果無法估量……力圖一一駁斥當地官員有關垃圾焚燒是垃圾處理的唯一出路；垃圾焚燒產生的二惡英不會對環境造成影響等論斷。

　　垃圾治理本就是一個非常復雜的專業性問題，上述論斷孰是孰非，只有待專家進行評斷了。但該事件卻折射出一個比垃圾治理本身更為嚴重的問題——是否尊重民意！

　　幸好，決策者意識到了問題的本質。經過長時間的碰撞後，前天，廣州番禺區長與100多名小區業主進行了面對面談話，稱『項目環評不通過，絕不動工，絕大多數群眾反映強烈，也絕不動工』。此外，番禺向全區250萬人民發出倡議書，稱將在全區進行為期半年的垃圾處理問題大討論，廣泛征求民意。廣州城管委還表態：垃圾焚燒廠建設與否最終決策者是市民。

　　好一個『最終決策者是市民』，在此關鍵時刻，政府的一句問計於民，瞬間溫暖了老百姓的心，將信任危機急速扭轉。

　　如此看來，我們不難得出結論，垃圾處理乃至公共治理的好壞，在於尊重『科學』的同時，還應尊重一下『民意』。畢竟，建立在響應民意，解決民懮基礎上的公共治理，纔是最科學最有效的治理。而『愛民、親民、為民』更是權力決策者代代相傳的光榮傳統，伴隨著民主進程的加快，建立服務型政府，著力使政府由『管民』過渡到『為民』，已成為我國政府改革和發展方向的新定位。

　　在某些地方『官意主導民意』之格局尚未被打破的情況下，廣州為了更好地處理垃圾問題准備廣泛聽取民意，讓全區人民積極參與，舉全區之力，集全區之智。如此力求使決策與民意相契合，既不唯GDP論英雄，又不像當初只顧著『行政效率』，而是與市民進行有效溝通，完善民意表達機制的做法，的確值得稱贊。

　　不過，我們在為廣州這個進步叫好的同時，也不能忽視一些公眾的擔懮：此次為期半年的民意征求，會不會最終把民意於無形之中過濾掉，成為『沒有結果的征求意見』？——希望這只是擔懮。不過，是否杞人懮天，半年之後便可見分曉。(李國惠)