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安居:關注保障性住房供應促進房地產健康發展
北京:加快中小戶型的廉租房、經濟適用房、限價商品房、公共租賃房建設,確保佔全市住宅供地面積的50%以上,確保佔全市住宅新開工建設套數的50%以上,確保完成新開工建設和收購13.4萬套、竣工交用4.6萬套。創新政策性住房建設機制,發揮國有企業的積極性,廣泛吸引社會資金參與。依法查處捂盤惜售、佔地不用、哄抬房價等違法違規行為,遏制房價過快上漲勢頭。
上海:著力解決新上海人、年輕人的住房困難,加快實施經濟適用住房制度,下半年在中心城區全面推開,逐步放寬准入標准,有序擴大經濟適用住房申請和供應,新開工建設經濟適用住房約400萬平方米。著力解決本市居民歷史遺留的住房困難,落實和完善舊區改造事前征詢等制度,鼓勵有條件的區加大舊區改造力度,新開工建設動遷安置房約800萬平方米。
天津:擴大廉租住房實物配租范圍,向7.5萬戶低收入家庭發放租房補貼,建設保障性住房650萬平方米,啟動面向非拆遷家庭提供經濟適用住房試點工作。拆遷危陋房屋200萬平方米。完成老住宅供熱補建10萬平方米,對6萬戶城市居民戶內自來水舊管道進行改造。
重慶:建成220萬平方米廉租房,開工建設公共租賃房500萬平方米、竣工200萬平方米,新建3萬戶巴渝新居,改造3萬戶農村危舊房。
樂業:多渠道促進就業關注零就業家庭
北京:繼續實施大學生村官和社工計劃,完善就業指導服務和見習制度,切實做好高校畢業生就業工作,促進青年失業群體就業。開發多種形式的公益性崗位,幫助9萬名城鎮就業困難人員實現就業,動態消除零就業家庭。將高失業率地區就業傾斜政策延伸到生態涵養發展區,深化城鄉就業協作,建立純農就業家庭就業援助制度,幫助7萬名農村勞動力轉移就業。整合各類扶持政策和資源,促進創業帶動就業。全面推進勞動合同制度,維護勞動關系和諧穩定。
天津:把擴大就業作為改善和保障民生的頭等大事,實施更加積極的就業政策。全年新增就業42萬人。
上海:多渠道擴大和促進就業,新增就業崗位50萬個。要把促進高校畢業生就業作為就業工作的重中之重,完善引導和扶持政策,充分動員社會各界力量,千方百計拓寬畢業生就業渠道。完善就業補貼機制,及時開展就業援助,幫助就業困難人員特別是零就業家庭人員實現就業。加強來滬從業人員的職業培訓和就業服務。進一步落實鼓勵創業帶動就業的各項政策,加強創業公共服務,幫助更多的創業者成功創業。
廣東:完善和落實積極就業政策,力爭全年新增就業125萬人。推進全民創業,鼓勵支持高校畢業生到中小企業、城鄉基層就業和創業帶動就業。開發公益性崗位,加強對就業困難人員和零就業家庭的就業援助。探索『積分制』方式建立農民工公共服務政策體系。建設統一規范的人力資源市場,構建城鄉一體化公共就業服務平臺。推進全民技能提昇儲備計劃,實施『校企雙制』辦學模式及『百校千企』行動計劃,開展全省職工技能大賽和工業設計大賽。
養老:推進養老制度改革探索養老機構發展
天津:繼續完善覆蓋城鄉職工和從業人員的社會保險制度,健全覆蓋城鄉居民的養老和醫療社會保險制度。繼續提高企業退休人員養老金。落實老年人生活補助制度。
上海:城鎮企業和事業單位退休人員人均分別增加170元和140元,『鎮保』和『農保』領取養老金人員人均分別增加70元和35元。繼續擴大城鎮職工基本社會保險參保人群,試點柔性延遲領取養老金年齡,探索建立養老保險基金的多元籌資機制。做好城鎮企業職工基本養老保險關系的轉移接續。大力發展老齡事業,完善養老服務體系,新建養老床位1萬張,為25萬名老年人提供社區居家養老服務,進一步鼓勵和扶持民辦養老機構發展。
廣東:加快解決城鎮無保障老年居民養老保障、困難企業退休人員和職工醫療保障問題。鞏固養老保險省級統籌,穩步做實養老保險個人賬戶。積極穩妥推進事業單位養老保險制度改革。探索建立最低養老金制度和珠三角地區城鄉養老保險一體化制度。深化新型農村社會養老保險試點。
教育:關注農民工子女教育促優質教育資源均衡
北京:新增經費向農村地區、薄弱學校傾斜。支持300所中小學樓房校捨抗震加固改造。提高公辦學校接收來京務工人員子女能力,規范打工子弟學校發展。深化中小學課程、教育教學方法改革,完善學生綜合素質評價方案。加強農村教師隊伍建設,促進優質教育資源均衡配置。改擴建30所公辦幼兒園,改善鄉鎮中心幼兒園辦園條件,新增1.2萬個入園名額。加強職業教育示范學校和實訓基地建設,推動組建職業教育集團,擴大高職自主招生改革試點。
天津:基本完成全市中小學校捨安全加固工程。繼續實施義務教育學校現代化標准建設。促進高中教育特色發展。基本建成海河教育園區一期工程,辦好全國職業院校技能大賽。推進高等院校和諧校園建設。建成大學軟件學院。
上海:深化中小學課程和教學改革,降低義務教育階段課程的難度,減輕學生過重的課業負擔,讓孩子健康快樂成長。繼續推進中心城區優質義務教育資源向郊區輻射,促進義務教育均衡發展。全面完成來滬從業人員子女學校納入民辦教育管理,實現義務教育階段的來滬從業人員同住子女全部進入公辦學校或政府委托的民辦小學就讀,免收學雜費和課本費,讓生活在上海的每一個孩子有學上、上好學。新建50所幼兒園。加強教育國際交流與合作。進一步扶持和規范民辦教育發展。
廣東:建立縣域內義務教育資源合理配置機制,推動義務教育均衡發展。積極穩妥推進義務教育學校布局調整,加快義務教育規范化學校建設,維護中小學校捨安全。深入實施教育資源下鄉行動計劃。加強農村學前教育和特殊教育。推進職業教育發展壯大工程和普及高中階段教育工程,加快建設優質高中階段學校。完善現代職業教育體系,推進珠三角地區職業教育基地建設。
醫療:完善醫保惠民政策減輕群眾醫療負擔
北京:整合『新農合』、『一老一小』、無業居民大病醫療保險制度,推動居民醫療保障制度城鄉一體化。完善醫保惠民政策,擴大報銷范圍,提高報銷水平,進一步減輕群眾醫療負擔。深化公費醫療制度改革,將區縣公費醫療人員全部納入基本醫療保險體系。全面推廣『社會保障卡』,全市定點醫療機構實現『持卡就醫、實時結算』。
天津:全面實施國家基本藥物制度。基本藥物全部納入醫療保險報銷范圍。在全市城鄉基層醫療衛生機構實行基本藥物零差率銷售,農村醫療機構平均藥價實際降低25%。免費為全市260萬適齡婦女進行專科普查,為所有兒童篩查先天性疾病,搞好殘疾人康復服務,繼續做好甲型H1N1流感防控和救治工作,加強醫德醫風建設。
上海:完善醫療保險制度,逐步將城鎮自由職業者、個體工商戶基本醫保納入城鎮職工基本醫保,將大學生醫保納入城鎮居民基本醫保。調整醫保藥品目錄。
重慶:將城鄉居民合作醫療保險補助標准提高到每人每年120元;實行農村婦女『兩癌』免費普查等;繼續實行兒童免疫免費接種;新建120個殘疾人康復示范社區。
廣東:完善城市社區和農村三級醫療衛生服務網絡,推進基層醫療衛生機構標准化建設。繼續實施公共衛生服務均等化項目。逐步施行基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物並實現零差率銷售。建立省基本藥物采購、配送和儲備制度。穩妥推進公立醫院改革。鼓勵社會資源投資辦醫,加快民營醫療機構發展。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。發展中醫藥事業,發揮中醫藥在基本醫療衛生制度中的作用。