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『價格怎麼這麼低，黃金地段被「賤賣」了！』3月11日，杭州市湖濱地區商貿旅游特色街居建設整治指揮部(簡稱杭州湖濱商貿建設指揮部)以總成交價為82647萬元、樓面價14425元/平米直接拿下湖濱11號地塊(工聯大廈)，此消息一出，立即引來眾多業內人士和網友的質疑。
黃金地塊被『賤賣』？
3月11日，浙江經視《看地產》欄目評論員王進在其網易博客裡發表了一篇名為《有感於工聯大廈地塊被『賤賣』》的博文。
文章稱：『在杭州的土地市場，歷來有個傳統：宅地熱商地冷。在宅地節節走高、不斷破萬、甚至超兩萬的今天，商地依然冷冷清清，乏人問津。既便是像今天出讓的湖濱單元(工聯大廈)地塊這樣超黃金的商地，依然沒能引發羊群效應。我們經常歸咎這是杭州商地地產不夠繁榮的一個反映。』
上述文章還稱：『但是，請看看今天的成交記錄：直接加價100萬，被湖濱商貿建設指揮部直接拿下，成交價82747萬元，折合樓面價14425元/平米，關鍵詞是：直接加價、政府部門拿地，這個成交價甚至比不上09年1月市場最冷時的龍翔裡地塊出讓的價格——每平米21500元的樓面價，相鄰的地塊、出讓時間相差一年，而成交價格竟然也相差近半！用讓人『大跌眼鏡』來形容並不過分！』
據記者了解，上述地塊屬於杭州湖濱商圈黃金地段。
記者還了解到，杭州工聯大廈，1988年開門迎客，地處杭州地段最繁華、商場最多的延安路與平海路交叉口黃金地段，和與此毗鄰的杭州解百商場、新華書店、明珠百貨等商店形成的湖濱商圈。如今工聯大廈雖然不存在，但依然是幾代杭州人的記憶故事。
記者從杭州市土地儲備中心網站上了解到：杭政儲出[2010]11號地塊位於杭州上城區(湖濱單元E02、03地塊)。東至吳山路，南至平海路，西至延安路，北至龍翔路，出讓面積7354平方米(10畝)，容積率7.8，起價82647萬元，樓面起價14408元/平米。土地性質為商業金融業用地。
黃金地塊被『定向』拍賣？
記者采訪了解到，拍賣湖濱11號地塊時只有杭州湖濱商貿建設指揮部一家單位參與報價，直接加價100萬拿下。而同在此次土地競拍中，杭州祥符鎮上的13號地，拍出8803元/平米的價格，總價59888萬元，浙江建工下屬的麗晶置業有限公司經過16輪競拍纔拿下該地塊。
記者還獲悉，杭州湖濱商貿建設指揮部是杭州市政府下屬的事業單位，其工作范圍為街居道路整治、開發、建設。
對於湖濱11號地塊拍賣過程，浙江經視《看地產》欄目評論員王進還表示，真正的市場是透明、公開的，希望不再有無形的力量把一些政令強加到開放的市場中來；希望杭州的土地市場少一些如工聯大廈地塊、如九堡商地這樣『明修棧道、暗度陳倉』的套地！
『非常吃驚,那地方商用地,價格只有一萬四?我聽錯了嗎，我覺得要是四萬一還有可能吧?』杭州某知名論壇網友『不怕過年的豬』發帖稱。
住在杭州網首席評論員丁建剛表示，今天(3月11日)的土地出讓是新春的一次市場測試。湖濱商業(工聯大廈)地塊是政府老子倒手給兒子，不要說14425元/平米的樓面價，就是4萬元/平米也值,這個不是市場經濟，沒有任何參考意義。
據《杭州土地拍賣程序與規則》規定，拍賣開始前，競買人憑競買資格證書領取統一編號的應價牌，競買人少於三人的，主持人應當終止本宗地的拍賣。
『定向』拍賣不合法
『湖濱11號商用地塊(工聯大廈)，以14408元/平米獨家競拍成功，與周邊其他地塊價格有差距，這裡可能是政府事先已做好規劃，定向出讓土地。其用途也有可能非純粹商業用途。』浙江大學房地產研究所所長趙杭生表示，此拍賣價格與7.8的土地容積率有關，但如果正常情況下不應該會此價格，至於直接競拍可能屬走形式而已。
『招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權要集中體現公開、公平、公正的原則。』浙江省國土資源廳法規處趙建平處長表示，商業、旅游、娛樂和商品住宅各類等經營性用地，都必須以招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權。
該廳一位工作人員也向記者表示，他也從網上看到網友對湖濱11號地塊拍賣的價格有疑問。『不排除定向拍賣的可能，但具體還需要調查纔能得出結果。』
『湖濱11號地塊不是在市場競爭下土地拍賣，我們都明白參與競拍單位都是由政府指定的單位，一般企業是無法躋身其中的。』一位參與現場拍賣的業內人士告訴記者，這種定項土地拍賣亦非第一次。
中國律師精英網首席律師尹富強律師認為：地價確實和容積率具有一定的關聯，但一般來說容積率越大，地價則應當越高。而近幾年在土地拍賣上基本指導思想是要公開化，以避免暗箱操作或不正當的非法交易行為，避免土地管理者以權謀利的行為。土地價格相差較大的情況下，難免會引起公眾的合理懷疑，建議有關部門盡管調查此地塊的具體交易行為是否合法，並進行公示告知，以避免公眾的合理懷疑，增強政府的公信力。
他還表示，定向拍賣有違背公平原則的，現在是不准許的。通過招拍掛方式公開出讓的地塊，將不得設置限制性條件。
