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編輯同志:
我們是寶坻區城關鎮衛生局樓的居民。我們這棟樓純屬居民住宅樓,但是一樓許多住戶擅自把陽臺、居室的窗戶全打成開放的門,並開門臉做商鋪。這樣就造成二樓臥室窗下的主體牆被破壞,連二樓地面都出現了裂縫,給整座樓造成了安全隱患,住在樓上的居民整天提心吊膽。希望有關部門關注。
寶坻區城關鎮衛生局樓部分居民
居民擔心一樓窗戶變門危害大
接到讀者來信後,記者對此情況進行了採訪。據瞭解,寶坻區衛生局樓是居民樓,雖然臨靠馬路,但並沒有設置底商。許多一樓住戶,組織民工砸牆掏洞,將窗戶和陽臺全部打開,再安裝個門,改成商鋪出租出去。現在,寶坻區衛生局樓一樓門臉開有百貨店、菸酒店、眼鏡店,還有房屋中介。最近,又有一個住戶在改造房屋,準備開服裝店。一樓家家窗戶變門,二樓以上的居民對此十分擔憂,認爲這種擅自拆改行爲將影響整座樓的承重,擔心房屋的安全出問題。一位居民對記者說,這樣下去,危害很大,萬一發生地震,後果不堪設想。
主管部門責令改正尚未見效
記者向寶坻區房地產管理局瞭解情況。該局相關人員介紹,他們經過調查瞭解,衛生局樓確實存在一樓部分住戶私自拆改的情況。爲了保證大多數居民的切身利益,寶坻區房地產管理局監察中隊對業主的拆改行爲進行了制止,並下達了責令改正通知書,但拆改住戶拒不恢復原狀。監察中隊按照執法程序,對拆改住戶陸續下達了行政處罰預先告知書、行政處罰通知書、行政處罰決定書,責令其恢復原狀並處以罰款。待行政處罰決定書期滿,如這些住戶仍不執行,寶坻區房地產管理局將申請法院強制執行。申請法院強制執行的時間,在今年6月份左右。
本市拆窗改門問題比較突出
近期,本報接到不少讀者來信,反映一樓居民擅自拆窗改門做商鋪的問題比較突出。記者在實地調查採訪中發現,在本市建成較早的住宅小區,經常出現一樓業主爲開門臉,將窗戶扒開改成門,將陽臺拆掉改成門的情況。
河北區幸福道嵩山裏的居民反映,一樓的住戶把三個房間的窗戶全打成開放的門,三間房均變成商鋪,對外經營。嵩山裏這座樓是1976年唐山大地震前建成的,萬一再遇到特殊的意外情況,就會危及全樓居民的人身生命安全。
南開區房子臨街的王女士也向記者訴苦,她居住的是老房子,原來一樓是有人住的,去年改道修路後被人改成了商鋪出租。先是開理髮店,後來變成服裝店,現在又變成了燒烤店。燒烤店一直經營到深夜,嚴重影響了她的正常休息。更讓她擔心的是,一樓私自將窗戶改成門,會不會改變牆體的承重。
在河東區的一個小區,業主高先生說,上個月,一樓的業主就將陽臺扒出個門開音像店。居民向物業公司反映了這個問題,物業公司也給該店下了改正通知,但沒有起到什麼作用。高先生曾在親屬的家裏看到違規改造門窗帶來的後患:水管斷裂、牆體破裂、樓板開裂。他說,如果這種窗改門的行爲得不到及時制止,必然會出現更多的效仿者。
在採訪中,記者瞭解到,這些拆窗改門的一樓住戶,不顧其他居民的利益,私自將窗戶或陽臺拆改成門,是因爲經過這樣“改造”的住宅,如果出賣就能以商鋪的價格成交,比按住宅出賣能多出不少錢。如果是出租或者自己經營,也會帶來不斷的財源。在這些利益驅使下,有些一樓住戶就不顧一切將房屋改造了,沒有考慮由此帶來的安全隱患。
私自拆改損害房屋安全
天津市建築設計院專家介紹,拆窗改門過程中,不可避免地會將“樑”或鋼筋等鋸斷,而一旦將牆體內的鋼筋鋸斷,將嚴重削弱整棟樓的水平拉力,直接或間接導致整體建築牆體開裂、抗震能力削弱等一系列嚴重後果,勢必縮短房屋的使用壽命,給整體建築的安全埋下巨大隱患。而隨意在承重牆上掏窗改門,會破壞房屋的結構,給全體居民的住用安全和日常生活帶來威脅。
法規明確禁止發現問題可舉報
天津市國土資源和房屋管理局房屋安全使用處相關負責人介紹,2007年1月1日開始施行的《天津市房屋安全使用管理條例》明確規定,禁止在住宅樓房外檐上增設門窗、拆窗改門或者擴大原有門窗尺寸,禁止拆改住宅樓房或者與其結構垂直連體的非住宅房屋的基礎、牆體、樑、柱、樓板等承重結構。同時禁止將住宅樓房中的部分住宅房屋改爲生產、餐飲、娛樂、洗浴等經營性用房。違反這些規定的,將由相關房管部門查處,限期改正,並處以一定數額的罰款。
這位負責人介紹,房屋所有人、使用人應當合法使用房屋,保障房屋的整體性、抗震性和結構安全。如果市民發現有些住戶私自拆改門窗,可以到居委會、轄地綜合執法局、房管局進行投訴,也可以撥打各區、縣房管局執法大隊熱線電話進行舉報。房管部門將依據相關法規,規範市民的房屋安全使用行爲,制止和懲處擅自改變房屋結構的違法行爲,加大對房屋安全和使用的監督與治理,進一步維護廣大羣衆利益。