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  江蘇睢寧將民眾分4個等級:『良民』獲優待

  徐州市睢寧縣創造性地將個人生活的各個方面引入了大眾信用征集系統,從銀行欠貸到早點擺攤,從官員 受賄到司機闖紅燈,從欠繳水費到家庭道德等無所不包。這些行為全部被量化為分數,並將公民個人評為 ABCD四個等級。睢寧縣委書記王天琦表示要『嚴管民風』,要讓群眾『一處守信,處處受益;一處失信,處處制約』。

  睢寧,位於江蘇省徐州市東南部,一個人口超130萬的縣級行政單位,一度以民風『質朴存彪悍』著稱。睢寧縣委去年出版的《睢寧改變》一書中,對當地的民風描述為:老百姓『喜爭好斗善訴訟』。
    雖然,我們承認,不是所有公民都是良民——

    信用評級可以有,但不要照貓畫虎——信用體系這件事算是個舶來品,大概是起自銀行之類的地方,以便根據個人信用狀態來發放貸款。後來在很多國家把其他社會表現也匯總到個人名下,使得相關機構在發放許可方面有所依憑。這說不上是壞事,在一個正常的社會裡,這是建立一個良好社會秩序的方法,只要注意保護個人的隱私即可。問題倒不是說這個基本創意不好,只是在這個照貓畫虎的過程當中,有些東西不得不讓人覺得其中有著先天的缺陷。點擊觀看全文

     但是,給良民評級,結果不良——
  侵犯了公民的一系列私權——官員們顯然沒有意識到:他們的這些主觀偏好,恰恰侵犯了憲法所賦予公民的一系列私權。睢寧縣的信用分制度雖然名稱是『信用分』,其實已經和公民的信用狀態無關,而更多的是為了適應地方政府采用威懾的方式管理社會的工具。睢寧縣政府搞的這個信用評分,權大於法的痕跡明顯。他們將自己看成游戲規則的制定者和執行者,而公民則被視為該規則的約束對象,『只許州官放火,不許百姓點燈』,也就形成了對普通公民的權利歧視。點擊觀看全文
    所以這樣的『打分』不要也罷——
    官民離心離德,沒有意義了—— 該縣縣委書記用十六個字來概括實行信用評估後的效果:『一處守信,處處受益;一處失信,處處制約』。既是出自縣委書記的口,我們有理由把它看作是『信用評估』的指導思想之一了。可惜這十六個字犯了以偏概全的毛病,『一處』和『處處』不存在必然的聯系。如果這套東西硬著頭皮搞下去,還有一個副作用:讓公民感到處處受壓抑,動輒得咎,心情不舒暢,對政府不滿意,評得官民離心離德,有意義嗎?【點擊觀看全文

『良民』評級,分四個等級:
A級為誠信,分值在970分以上;
B級為較誠信,分值在850-969分;
C級為誠信警示,分值在600-849分;
D級為不誠信,分值在599分以下。
舉例:
『招商引資、平民英雄』被表彰 +20分
拾金不昧被宣傳報道 +15分
惡意欠繳電話費 -20分
受到黨內嚴重警告處分 -30分
『社會媽媽』幫扶孤兒 +10分
打架斗毆 -50分
欠繳增值稅稅款被查處 -50分 ……

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尚可,看後有一些收獲
無聊,浪費我的時間
  


 
 
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本期編輯:鄭津 2010.03.31

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