王家嶺煤礦七大問題

　　-王家嶺礦難追蹤

　　昨天上午，國務院華晉焦煤公司王家嶺礦“3·28”特別重大透水事故調查組成立，並召開第一次全體會議，事故調查工作全面展開。根據目前掌握的情況，經初步調查分析，王家嶺事故是一起明顯的責任事故，該礦建設施工中存在七方面嚴重違規違章行爲。

　　截至昨天8時，事故已造成36人遇難，2人仍被困井下。

　　施工存在嚴重違章

　　調查履行五項職責專項整治在建煤礦

　　調查組組長由國家安監總局局長駱琳擔任，副組長由山西省政府、國家煤監局、監察部、全國總工會有關負責人擔任，下設技術、管理、綜合三個小組。邀請最高人民檢察院派員參加事故調查。

　　駱琳在會上說，王家嶺煤礦“3·28”特別重大透水事故是一起明顯的責任事故，也是一起不該發生的、完全可以避免的事故。令人十分痛心，教訓十分深刻，發人深省，再次爲安全生產敲響警鐘。

　　駱琳說，根據目前掌握的情況，經初步調查分析，王家嶺礦建設施工中存在着嚴重的違規違章行爲，主要表現在七個方面。該礦井下施工的20101工作面迴風巷掘進工作面探放水措施不落實，掘進導通採空區積水，致使＋583米標高以下的巷道被淹，造成大量人員傷亡。

　　調查履行五項職責

　　駱琳要求，調查組要實事求是，認真負責地開展事故調查處理工作，依法依規嚴肅追究事故責任。要認真履行好五項職責：查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；嚴肅認真、科學負責地認定事故的性質和事故責任；對事故責任者提出處理建議，包括黨政紀處分、行政處罰，構成犯罪的移送司法機關；深刻總結事故教訓，提出防範和整改措施，以及加強煤礦安全生產的有針對性和可操作性的治本之策；在規定期限內提交事故調查報告，按程序報國務院審批。

　　同時，要認真總結王家嶺礦透水事故搶險救援中積累的寶貴經驗，作爲典型案例加以遵循借鑑。加強救援體系建設，全面提高安全生產應急保障能力。

　　駱琳說，首先要完善應急預案，特別要明確面對險情立即、快速撤人的責任人，賦予礦井當班調度員停產撤人的直接指令權，避免延誤撤人時間。

　　同時，要加快救援基地和救援技術裝備建設。充分借鑑國外先進救援技術和經驗，加快救援技術的集成化、信息化建設，特別是要加快大型救援裝備的研發、儲備和合理佈局，加快井下“救生艙”設施、井下人員定位和通訊系統等的推廣應用。此外，還要與公安消防、道路交通等救援隊伍，形成有機聯動，增強救援成效。

　　專項整治在建煤礦

　　在昨天的會上，駱琳強調，王家嶺礦難突出暴露了在建煤礦項目安全責任不落實的問題，要嚴格落實煤礦建設項目安全責任，深入開展煤礦在建和改擴建項目專項整治，從嚴強化建設項目安全管理。

　　駱琳說，目前全國僅在建煤礦項目就達7039個(設計年生產能力15億噸)，已進入大規模建設的高峯期。必須把加強煤礦建設項目安全管理列爲安全生產的重點，切實落實建設單位、設計單位、施工單位、監理單位和政府有關部門的安全責任。

　　駱琳表示，國家安監總局正會同有關部門，加快研究和強力推進安全生產治本之策，要對煤礦、非煤礦山和整個安全生產，從法規、制度、管理、懲處等各個方面進一步完善，強化責任落實，防止事故特別是特大事故的發生，實現安全生產的長治久安。據新華社電

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　　傷病員出院標準出臺預計15日首批工人出院

　　據《山西晚報》報道昨天，衛生部門透露，由衛生部專家以及山西省專家聯合制定的《3·28王家嶺礦透水事故傷病員規範診斷出院標準》已經出臺，患者符合9項健康標準方可出院。

　　山醫大二院副院長、醫療救治組組長李榮山介紹，事故患者第一診斷確定爲飢餓相關性營養不良。新出臺的出院標準涵蓋9個方面，包括：生命體徵平穩；水電解質紊亂、酸鹼失衡糾正；心率、血壓恢復正常或恢復到既往水平；急性感染控制；飲食及大小便基本正常；血常規、凝血功能、肝腎及胰腺功能相關檢驗指標基本正常或恢復到既往水平；低蛋白血癥基本糾正；嚴重創傷基本治癒或穩定；精神狀態評估穩定。

　　目前，山醫大一院、山醫大二院、省人民醫院正在對患者的各項身體指標進行評估，結果將上報衛生部專家及獲救工人山西名醫巡診團。山醫大二院表示，預計15日該院將有首批獲救工人康復出院。