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對村莊社區化管理引發的爭議,北京市相關部門28日向記者提供了他們的回應。
北京市大興公安分局有關負責人介紹說,近年來,在大興區六環路以北城鄉接合部的黃村、西紅門、瀛海、舊宮、亦莊等5個鎮,形成了90餘個流動人口與常住人口比例倒掛村,這些村莊警情高發,治安秩序混亂,環境髒、亂、差,各類安全隱患突出。大興公安分局通過對近五年全區發破案和打擊處理人員情況分析,全區80%的案件發生在城鄉接合部的北五鎮地區,抓獲的違法犯罪人員80%是暫住在北五鎮地區的流動人口,同時,被侵害的對象80%也是暫住在北五鎮地區的流動人口。
據介紹,公安機關曾協調有關部門進行了多次清理整治,花費了大量人力、物力、財力,但是由於這些村莊大、出口多,四通八達,一些不法人員和民警周旋『打游擊』,作案後容易逃竄,同時管理的無序也導致環境髒亂差,這種局面一直沒有從根本上得以解決。
自2006年以來,大興公安分局在西紅門地區的大生莊村實行了村莊社區化管理,也就是借鑒市區社區式管理模式,對村莊進行管理。這期間該村實現了零發案,村內秩序良好。為此,大興公安分局決定借鑒大生莊村的管理經驗,在這些不具備建站條件的流動人口倒掛村推行村莊社區化管理模式。大興區委區政府對此高度重視,專門拿出9000萬元資金支持派出所中心警務站建設和村莊社區化管理。
今年春節以後,大興公安分局通過深入實地調查研究,首先選取了髒、亂、差問題嚴重的西紅門鎮16個村莊作為試點。目前,這些村莊社區化管理工作已全部完成,各項軟硬件配套設施全部到位。
同時,還配齊了12名社區民警,202名村莊專職巡防隊員和200名流動人口管理員,為外來人口服務,從事火災、煤氣中毒安全隱患排查,環境衛生、安全教育宣傳等工作。
大興警方認為,實行村莊社區化管理,主要目的是使這些村莊秩序更加有序,減少不安全隱患,保護居住在村內村民和流動人口的合法權益,為廣大流動人口和村民創造一個更加平安和諧的生活工作環境。下一步,將在大興區北部城鄉接合部地區的102個村莊推行社區化管理模式。
大興警方還透露,目前,金星地區村莊社區化管理試點取得了初步成效:3月份以來,金星派出所轄區110警情同比下降5%,刑事發案同比下降12%;其中村莊110警情同比下降45%,發案同比下降10%。
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