2010年5月7日，國務院總理溫家寶在北京人民大會堂會見出席『綠色經濟與應對氣候變化國際合作會議』的外國代表。新華社記者龐興雷攝

　　伴隨著對傳統工業化和城市化模式所存在問題的不斷質疑，綠色理念的提出已經有五十多年。這是人類對自身生產、生活方式的反省。

　　1962年，美國人卡遜發表了《寂靜的春天》，對傳統工業文明造成環境破壞作了反思，引起各界對環境保護的重視。1972年，羅馬俱樂部發表了《增長的極限》，對西方工業化國家高消耗、高污染的增長模式的可持續性提出了嚴重質疑。

　　但在當時，綠色理念主要集中在污染的末端治理方面。1987年，世界環境和發展委員會發表《我們共同的未來》，強調通過新資源的開發和有效利用，提高現有資源的利用效率，同時降低污染排放；1989年，英國環境經濟學家皮爾斯等人在《綠色經濟藍圖》中首次提出了綠色經濟的概念，強調通過對資源環境產品和服務進行適當的估價，實現經濟發展和環境保護的統一，從而實現可持續發展。

　　近兩年，在實現經濟復蘇和應對氣候變化的雙重壓力下，美國、歐盟、日本、韓國紛紛提出了綠色發展戰略，實施『綠色新政』，綠色經濟發展迅速，代表著國際經濟發展的新趨勢。我國同樣在作出發展戰略抉擇。

　　破解我國資源環境約束的必然要求。當前，我國正處在工業化、城市化高速發展的階段。根據國際經驗，這一過程需要消耗大量的資源能源；只有人均收入達到一萬美元左右，人均能源消耗和污染排放增速纔會放緩，最後保持穩定或略有下降。我國資源總量雖然比較豐富，但人均資源佔有量低，水資源、耕地人均擁有量僅分別為世界平均水平的28%、43%，石油、天然氣人均儲量不到世界平均水平的10%。同時，工業廢水、廢氣和固體廢棄物排放量保持較高的增長，給生態環境造成很大壓力。主要江河湖泊水質惡化；水土流失、荒漠化嚴重；大規模礦產資源開采造成土地沈陷，水位下降，植被破壞，等等；由於環境問題造成的損害群眾健康問題時有發生。

　　擴大內需的必然要求。國際金融危機之後，全球經濟結構面臨著重大而深刻的調整，我國經濟增長高度依賴國際市場、投資率偏高、消費率偏低的格局必將難以持續，這就要求我們努力開拓國內市場，擴大內需，增強抵御國際市場風險的能力。以節能環保產業為例，從國際經驗看，日本在上世紀70年代，節能環保投資約佔全社會固定資產投資的33%左右，不僅有助於解決經濟起飛階段的資源環境問題，而且有效拉動了經濟增長。我國節能環保產業市場廣闊，2008年總產值即達1.55萬億元，就業人數達3700多萬人。據保守估計，未來三年，節能環保產業總產值可以翻一番。

　　加快經濟發展方式轉變、提高國際競爭力的必然要求。當前，世界主要國家紛紛把新能源、新材料、生物醫藥、節能環保作為新一輪產業發展的重點，搶佔未來經濟發展制高點。與傳統產業相比，我國在若乾新技術領域與發達國家的差距較小。如新能源，我國初步形成規模較大、體系相對完善的新能源產業，加上廣闊的市場前景，可望形成與發達國家相比具有成本優勢、與發展中國家相比具有技術優勢的獨特競爭力。大力發展綠色經濟，可以推動產業結構優化昇級，形成新的經濟增長點，在國際經濟技術競爭中贏得主動。

　　應對氣候變化的必然要求。我國政府高度重視應對氣候變化問題，制定並實施了應對氣候變化國家方案，並承諾到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%?45%，非化石能源佔一次能源消費的比重達到15%左右。要實現這一目標，必須大力調整經濟結構和能源結構，加快發展戰略性新興產業和現代服務業，使經濟發展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，使經濟變『綠』。