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天津北方網訊:5月17日,商務部召開例行新聞發佈會,新聞發言人姚堅發佈新聞並回答記者提問。實錄如下:
姚堅:各位新聞界的朋友,歡迎大家出席今天的新聞發佈會。我是商務部新聞發言人姚堅。很高興和大家見面,通報今年1-4月我國商務工作運行的有關情況,並回答大家關心的問題。
一、國內市場運行
4月份,我國社會消費品零售總額達11510萬億元,同比增長18.5%,增速比3月份加快0.5個百分點,比上年同期加快3.7個百分點。據商務部監測,4月份,全國千家重點零售企業實現零售額同比增長17.4%,增速比3月份加快0.4個百分點。消費市場主要呈現以下特點:
一是城鄉消費增速加快。4月份,城市消費同比增長18.9%,農村消費同比增長16%,增速分別比3月份加快0.4和0.6個百分點。
二是高端商品銷售快速增長,生活必需品銷售增速基本平穩。根據商務部監測,受國際金價持續走高影響,黃金投資需求增加,加上世博紀念幣銷售紅火,助推金銀珠寶銷售高速增長。4月份,千家重點零售企業金銀珠寶零售額同比增長29.2%,同比增幅連續4個月保持20%以上。汽車、家電消費持續增加,4月份汽車、家電零售額同比增長27%、22%,增速分別比3月份加快3.8個百分點和4.7個百分點。通訊器材零售額同比增長18.3%,增速比3月份加快3.7個百分點,創2008年初以來最高同比增幅。由於今年氣溫普遍低於去年同期,對換季服飾銷售造成一定影響。4月份服裝和鞋帽零售額分別同比增長14.6%、8.3%,增速比3月份回落0.8和4.6個百分點。
三是農產品市場運行總體平穩。4月份,食用農產品市場運行平穩,價格小幅波動。據商務部監測,4月份全國36個大中城市食用農產品綜合平均價格比3月份下降0.5%,同比上漲5.2%。
國家啓動中央儲備凍豬肉收儲以來,豬肉批發價格止跌回升,4月份全國主要大中城市豬肉平均批發價格14.64元/公斤,降幅比3月份縮小0.6個百分點,當月最後一週價格比月初增長0.8%。生豬價格也已實現連續四周回升。
4月份蔬菜價格小幅上揚,納入監測的18種蔬菜平均批發價格環比上漲0.3%,但較去年同比上漲了32.9%。蔬菜價格上漲的影響因素:一是氣候異常影響部分蔬菜生長、運輸。受“倒春寒”天氣影響,山東、河南、河北等主產區大蒜減產且上市期推遲;西南地區乾旱導致土豆價格持續上漲,比2月底上漲27.8%;南方暴雨災害天氣影響採摘和流通。二是蔬菜生產和流通成本增加。國內農資價格出現上漲趨勢,柴油價格上升,增加了流通成本,5月上旬,國內柴油價格比年初上漲8.8%,同比上漲28.8%。此外,蔬菜出口形勢回升、流通環節的人工費用等因素也推動價格上漲。伴隨氣溫日漸回升,露天蔬菜大量上市,葉類等生長週期短的蔬菜將及時補充市場,預計後期部分地區蔬菜價格將以下降爲主,但成本上漲等因素將對蔬菜價格構成一定的支撐。
二、對外貿易
據海關統計,1-4月,我國進出口總值8559.9億美元,同比增長42.7 %。其中出口4360.5億美元,增長29.2%;進口4199.4億美元,增長60.1%。1-4月對外貿易有以下特點值得關注:
一是順差規模大幅下降。1-4月,進口增速高於出口增速30.9個百分點。自2009年5月以來,單月進口增速已連續12個月高於出口增速。量價齊升拉動進口快速回升,順差規模大幅下降,2009年10月以來,已連續7個月順差下降,1-4月貿易順差161.1億美元,下降78.6%。其中,加工貿易和外商投資企業是順差的主要來源。加工貿易實現順差845.7億美元,外商投資企業實現順差215.6億美元,分別是總體順差規模的5.2倍和1.3倍,而一般貿易則存在393億美元逆差。這說明中國貿易順差的形成與全球化背景下的國際分工關係密切。
二是對新興市場出口增速高於主要傳統市場增速。我對東盟、俄羅斯、印度、澳大利亞等新興市場出口分別增長45.6%、44.9%、36.8%、32.6%,分別高於總體出口增速16.4、15.7、7.6和3.4個百分點。同期,我對歐盟、美國、日本出口增長30.4%、19.6%、19.5%,對美、日出口增速低於總體出口增速近10個百分點。這反映出作爲我國主要出口市場的發達經濟體經濟復甦相對較慢,將直接制約我國的出口回升。
三是企業對貿易環境普遍持謹慎態度。從前不久結束的第107屆廣交會的情況看,成交雖呈恢復性增長,但仍遠低於危機前水平,成交額較2008年同期下降10.3%。採購商對市場走勢仍存疑慮,下單謹慎,企業擔心匯率變化、成本上升,不敢接長單、大單,據調查,3個月以內的短單佔成交的53%。在這種情況下,繼續保持政策的連續性和穩定性成爲外貿企業的普遍呼聲。
三、利用外資
1-4月,外商投資新設立企業7506家,同比增長20.27%;實際使用外資金額307.89億美元,同比增長11.28%。4月份,全國新批設立外商投資企業2047家,同比增長21.34%;實際使用外資金額73.46億美元,同比增長24.69%。
1-4月,製造業新設立外商投資企業2986家,同比增長19.1%,實際使用外資金額144.8億美元,同比下降7.2%,分別佔同期全國總量的39.8%和47%,較上年同期相應比重(40.2%和56.4%)分別下降0.4和9.4個百分點。服務業新設立外商投資企業3820家,同比增長22.9%;實際使用外資金額139.2億美元,同比增長31.1%,分別佔同期全國總量的50.9%和45.2%。
中國一直致力於爲外商投資企業創造開放公平的良好環境。我們堅持這樣的理念:所有在中國經過法律註冊的外商投資企業,都視同於中國企業,其製造的產品都視同於中國製造,其在中國設立的研發中心、創新的各種產品也都是中國產品的創新,這些外資企業將享受與中國企業一樣的國民待遇。
爲了進一步給外商投資企業創造良好的經營環境,4月初,國務院下發了《關於進一步做好利用外資工作的若干意見》。目前,商務部正在制定貫徹落實《若干意見》的工作方案,並將認真做好以下幾個方面的工作:
一是會同有關部門啓動《外商投資產業指導目錄》,進一步擴大開放領域。
二是修訂外商投資設立投資性公司的規定,鼓勵跨國公司在華設立地區總部和研發、採購、利潤覈算中心等功能性機構。
三是完善研發中心的支持政策,鼓勵中外企業加強研發合作。
四是制訂服務外包發展規劃,落實好承接國際服務外包發展的各項政策措施。
五是加大配套政策和資金支持力度,修訂《中西部地區外商投資產業指導目錄》,引導外資向中西部地區轉移和增加投資。
六是支持國家級經濟技術開發區更好地發揮窗口、示範、帶動和輻射作用,特別是爲中西部地區開發區改善投資環境加大支持力度,使其成爲所在地區開放型經濟發展的新的增長點。
七是減少並下放審批事項,繼續推進網上審批,增強透明度;簡化審批內容,試行外商投資企業合同章程格式化審批,推進投資便利化。
八是完善法律規定,創新外商投資方式,鼓勵創業投資和私募股權投資,促進“引資”與“引智”相結合。
四、對外投資和經濟合作
對外直接投資。1-4月,我國境內投資者共對全球103個國家和地區的1305家境外企業進行了直接投資,累計實現非金融類對外直接投資(下同)114億美元,其中,4月當月投資額38.8億美元,較上月增長35.7%。1-4月,以收購方式實現的直接投資25億美元,佔同期投資總額的22%。地方對外直接投資快速增長,1-4月累計投資達到43.7億美元。
對外承包工程。1-4月,我國對外承包工程業務完成營業額230.8億美元,同比增長28.7%,其中4月份當月完成營業額65.8億美元,同比增長19.4%;新籤合同額366.4億美元,同比下降17.8%。新籤合同金額在5000萬美元以上項目131個,佔新籤合同總額的78.4%,其中上億美元的項目有61個。
對外勞務合作。1-4月,我國對外勞務合作完成營業額28.1億美元,同比增長4.5%;新籤合同額27億美元,同比增長17.4%。前4個月累計派出各類勞務人員11.97萬人,較上年同期增長1.21萬人,4月末在外各類勞務人員79.67萬人,較上年同期增加7.9萬人。
五、玉樹災區商業網點恢復和重建
玉樹地震發生後,商務部積極貫徹落實黨中央、國務院和抗震救災總指揮部的各項部署,迅速恢復商業網點經營,保障災區市場供應和羣衆生活急需物資,採取多項措施恢復商貿流通服務設施。目前,災區生活必需品供應已由免費供給向市場供應過渡,臨時商業網點的設立爲過渡階段滿足災民多樣性需求發揮了積極作用。玉樹災區臨時農貿市場開始運營後,日銷售額過萬元。帳篷、板房商店和流動售貨車受到了災民的廣泛歡迎,單店日均銷售額在2000-10000元之間。截至目前,災區恢復的商業網點已近400個。災區生活必需品、日用品供應較爲充足,主要生活必需品價格平穩,日用百貨價格與震前持平。
下一步,商務部將按照國務院抗震救災總指揮部的要求,繼續支持災區臨時商業網點做好運營,加快本地商業網點的恢復重建。在保障好災民日常生活的同時,逐步將工作重心轉向恢復重建規劃上。我們將積極貫徹落實重建組會議精神,配合好發展改革委做好總體規劃的編制,同時會同青海做好市場服務體系專項規劃的編制工作。規劃中要體現玉樹商貿集散地、生態、民族、宗教的特點,既符合當地商業發展特點,又適當提升流通服務的水平,既要積極引導流通骨幹企業到玉樹拓展業務,又要注意業態結構均衡發展。
六、中美經貿交流情況
在第二輪中美戰略與經濟對話即將召開之際,中美兩國積極開展經貿交流。應中國商務部邀請,美國商務部長駱家輝將於5月中旬率美國清潔能源商務發展代表團訪華,美國貿易發展署、進出口銀行等機構官員和20多家清潔能源企業的30餘名企業家將作爲代表團成員隨同來訪。駱家輝部長一行將訪問香港、上海、北京、天津等城市。在京期間,商務部副部長馬秀紅將會見代表團,代表團還將拜訪國家發改委、能源局等部門,並與中國清潔能源企業和研究機構進行廣泛交流。5月23日,商務部長陳德銘將與駱家輝部長舉行會談,並就彼此關心的議題交換意見。此外,陳德銘部長還將在25日,與前來參加中美戰略與經濟對話的美國貿易代表柯克舉行會談。
5月下旬,中國商務部部長助理王超也將率團赴美參加“中美新能源汽車峯會”,並訪問俄亥俄、印第安納、密歇根和加利福尼亞州。訪問期間,王超部長助理將會見當地政界和商界人士,並舉行系列貿易投資促進活動,爲兩國企業提供進一步加強交流和推進合作的機會。
下面,我願意回答大家的問題。