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天津北方網訊:中國鐵道科學研究院網站近日發布的一份公示顯示,北京市郊規劃之中的S1線將采用磁懸浮技術,西段工程今年9月1日開始征地拆遷,明年5月正式開工,東段工程也將於2013年11月開工。突如其來的公示招致沿線數萬居民集體抵制,『建設時間表都已經確定,還征求環評意見乾嗎?』多名業主質疑,這樣的公示只是走過場。(5月24日《京華時報》)
作為一項便民惠民的民生工程,S1線的建設勢必加速北京西南地區的經濟發展,京郊市民的出行也將更為便捷。然而,S1線上馬磁懸浮的消息,卻讓民眾的態度由期待轉為抵制,究其因,根源在於民意在某些方面遭到了漠視。
國內外磁懸浮技術目前並不十分成熟,包括專家在內都有不同的看法和意見,有些甚至是對立的。據專家介紹,德國和日本等磁懸浮技術研發的先行者都已放棄商用,僅用於一些實驗展示。更值得注意的是,磁懸浮項目在國外屢屢『夭折』的背後,所體現出的正是當地政府對民意的充分尊重。以遭到擱淺的德國柏林至漢堡磁懸浮項目為例,政府之所以放棄這一計劃,是因為在1998年10月遭到了柏林10.3萬民眾的簽名抵制。
就事論事地講,即便S1線磁懸浮項目『繞過』民意,按照既定計劃如期開工,仍將面臨諸多現實難題。一方面是成本問題,磁懸浮項目每公裡造價高達數億,何時纔能收回成本?這是S1線磁懸浮項目不得不思考的問題;另一方面,如果不能消除沿線居民安全顧慮,得到他們的充分認同,即將開始的征地拆遷工作必然面臨很大阻力,處理得不好,『釘子戶』『暴力拆遷』等以往一再出現的難題不可避免。
近年來,中國正處於快速發展階段,尤其是4萬億投資計劃的出臺,更刺激了各種項目紛紛上馬。但是,由於一些項目片面強調經濟效益而忽視了社會效益,也沒有充分征求民眾意見,最終使得民生工程變成了『害民工程』。前不久曝出的內蒙古貧困縣清水河縣斥資60多億元建設新區,卻淪為『爛尾城』的事例,就是一個『花納稅人的錢,辦挨納稅人罵的事』的生動典型。
因此,S1線磁懸浮項目在獲得充分民意支持之前,最好不要急著動工。有關部門不妨考慮以聽證會、專家研討會等形式讓民眾主動參與到項目的前期測評中來,取得民眾的理解及支持。唯有如此,纔是真正地為民辦實事、辦好事。易艷剛
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