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簡要內容:今年1至4月,江西國土資源廳原副廳長李江華、許建斌因受賄分別被判無期和15年,另一落馬副廳長陳愛民尚未判決。2009年3月1日,江西省國土廳《關於省國土資源廳領導成員工作分工的通知》宣布,李江華、陳愛民、許建斌均不再擔任黨組成員、副廳長職務。 |
今年1至4月,江西國土資源廳原副廳長李江華、許建斌因受賄分別被判無期和15年,另一落馬副廳長陳愛民尚未判決。
三名副廳長去年3月同時落馬。隨後江西國土系統掀起反腐風暴,一年來已有13名縣處級以上官員落馬。
當地官員認為,國土資源管理權過度集中與缺乏監管,導致權力尋租發生。而背後亦有地方『一把手』的監督問題,『反腐是系統工程』。
5月12日,江西國土資源廳,一幅寫著『營造安全穩定環境,加快實現江西崛起』的標語懸掛在入口的停車坪。
一名國土廳官員說,這標語是新廳長到任後掛上的,『「安全穩定」在「崛起」之前,意味深長』。
近期,江西省紀檢部門掀起一場針對該省國土系統的『抓系統,系統抓』的反腐風暴,包括南昌市原國土局長等13名縣處級國土官員先後涉案落馬。
5月13日,江西貴溪市主管國土、城建的原市委副書記李長華因工程招標受賄及對200多萬財產無法說清來源,一審被判13年。一個月前,已調任鷹潭市國土局的原貴溪市國土局長陳福仁因受賄獲刑5年半。
這場風暴之前,則是江西省國土資源廳三名副廳長先後因涉嫌受賄,被送上被告席。
今年1至4月,江西省國土資源廳原副廳長李江華、許建斌分別因受賄被判無期和15年。另一名副廳長陳愛民受賄案尚未判決。陳曾擔任貴溪市委書記。
針對三名副廳長的落馬,江西省紀委、高檢稱『三起案件案情間互無牽連,既非窩案,也非串案。案件問題發生的時間跨度大,有的問題更多是在地方任黨政領導時所為,是在相對集中的時間段和部門暴露出來的個案。』
『江西國土廳為江西經濟作出多少貢獻,如今全被這一系列貪腐案件抹黑。我們壓力很大。』5月12日,提及三名副廳長的落馬,江西省國土資源廳辦公室主任肖彥明感嘆。
曾經的『明星官員』一名國土廳官員介紹,三名副廳長,之前都有光鮮履歷,屬於國土系統明星官員
江西省國土資源廳一共設有4名副廳長。2009年3月1日,三名副廳長李江華、許建斌和陳愛民被同時免去副廳長職務,隨後被省紀檢部門帶走調查。
當地官員認為,國土廳此次事件的政治影響,不亞於當年該省原副省長胡長清的落馬,『讓人震撼省紀檢的辦案力度』。
該廳官員證實,三名副廳長落馬的同時,廳裡三名處級乾部也被宣布離職接受調查,紀檢部門還在查辦此案。
該官員介紹,落馬的三名副廳長之前均有著光鮮履歷,是該省國土系統的『明星官員』。
2000年,江西省委組織部在全省公開選拔副廳級乾部。時年37歲、任貴溪市(縣級)市委常委、宣傳部長的李江華,成績名列前茅。李當年被空降至省國土廳任副廳長,協助廳長分管政策法規、信訪、土地利用管理等工作。
『李江華是越級破格提拔的,由副處直接昇副廳。』江西國土廳一官員說,37歲的李江華成為正副廳長中最年輕的,『當時看來前途無量』。
另一落馬副廳長許建斌,是2004年中組部、團中央組織的第四批赴贛『博士服務團』成員。『許博士』由國土資源部土地整理中心項目發展處(後更名為項目計劃處)副處長,調任上饒市掛職市長助理。
據當地媒體報道,作為國土資源方面專業型人纔,博士許建斌是上饒重點引進人纔之一。許曾利用自身資源優勢,多次到國土、鐵道部門找項目,為上饒市爭取到總投資7.9億元的浙贛鐵路上饒城區段的北移取直工程項目等。
2007年8月,『為上饒市經濟騰飛作出巨大貢獻』的許建斌,被江西省委組織部任命為省國土廳副廳長。分管耕地保護和農民補償安置工作,協管耕地保護處、土地整理中心、建設用地事務中心、地產總公司等。
『許建斌被上饒市認為是近年來引進的最優秀的人纔之一,理論水平很高。』上饒市一名曾與許共過事的官員對記者稱,許的落馬,非常可惜。
與李、許二人相比,另一落馬副廳長陳愛民的仕途,則是『傳統』路線。2002年4月,48歲的陳愛民擔任貴溪市委書記,成績突出,至2006年任滿,該市在全省縣級城市經濟實力由中下游一舉衝至全省第一。
陳愛民在貴溪任滿後,被調任國土廳任副廳長。分管計劃財務、規劃、新農村建設工作,協管計劃財務處、規劃處、土地勘測規劃院、礦業權交易中心。
江西省國土廳辦公室主任肖彥明介紹,該廳有一正四副共5名廳長,正廳長劉積福(今年3月已退休)是2005年由九江市委書記調任的,國土廳未設置過第一副廳長或常務副廳長,排名是根據入職時間先後。
四名副廳長三人落馬三名副廳長落馬後,江西省委書記蘇榮指出:只要公共權力存在,反腐敗斗爭就將是一項長期任務
一名不願透露姓名的江西國土廳官員介紹,幾名廳長相互間有『斗爭』。
副廳長李江華入職時間最早,資歷最老,很多處級乾部都是他提拔的。他以常務副廳長自居,對正廳長劉積福『擁兵自重』。
該官員稱,李江華在工作中很『霸道』,說一不二。2005年劉積福出任廳長後,兩人一直不和。軍人出身的劉積福性格耿直,曾多次在公開場合與李江華發生爭執。
一名跟隨劉積福多年的國土廳官員稱,李江華幾乎插手國土廳每一項事務,身為廳長的劉積福工作開展難度很大,『很是壓抑』。
『劉書記脾氣比較急,雷厲風行,對下屬要求達到嚴苛的地步,下屬哪方面工作沒做好,他不會給你面子,會當場罵你,給你難堪,也得罪很多人。』這名官員稱,關於劉積福的告狀信很多,其中有許多是投訴他在九江市委書記任上時涉嫌非法拆遷和違規征地的事。
江西國土廳多名官員稱,2009年初,江西省紀委轉給劉積福一封關於國土廳的舉報材料,材料附帶一張光盤,其中有劉積福與人在辦公室談話的影音記錄。劉意識到自己辦公室被安裝了竊聽設備,十分憤怒。劉在多個公開場合怒斥,『有人用下三濫的手段,來掩飾自己內心的虛弱』。
知情者稱,劉在震怒之餘,開始調查,並推斷認為主導者在國土廳內部。他向紀委反映了『竊聽門』,並提請紀檢部門介入調查。
對此說法,劉積福和江西省紀委均未回應記者。
據陳愛民的一名代理律師講,『竊聽門』的確存在,此事導致劉積福懷疑身邊所有人,其中最主要懷疑對象是李江華、許建斌和陳愛民。
『國土廳的這三名副廳長早被省紀委盯上了,「竊聽門」只是加速了三人的案發。』江西省政法系統一名官員說。
江西省國土資源廳黨組成員、紀檢組組長聶贛良接受媒體采訪時稱,2008年底,江西省國土廳制定《江西省國土資源廳懲防體系2008-2012年工作規劃實施辦法》,而『2009年是關鍵實施年』。
去年1月12日,江西國土廳學習原中紀委書記吳官正著作《正道直行———黨風廉政建設的實踐與思考》,劉積福親手將書交到每一名與會者手中。
劉積福在『贈書儀式』上提到,前些年系統內一些乾部廉潔自律意識不強,付出了沈痛代價,教訓十分深刻。
這個『儀式』上,當時四名副廳長中唯李江華未出現。坊間傳言此時他已被省紀委雙規。
一個月後,江西省國土廳在新餘市舉行國土資源局長暨黨風廉政建設工作會議,李江華依然不見蹤影。
2009年3月1日,江西省國土廳《關於省國土資源廳領導成員工作分工的通知》宣布,李江華、陳愛民、許建斌均不再擔任黨組成員、副廳長職務。
隨後,傳出三人被紀委雙規的消息。
2009年3月,江西省委書記蘇榮就國土資源黨風建設做出重要指示:必須認識到,只要公共權力存在,反腐敗斗爭就將是一項長期任務。(黃玉浩)