以色列軍隊5月31日黎明前在公海攔截駛往加沙地帶的國際人道主義救援船隊，在其中一艘土耳其船上開火，造成至少9人死亡，多人受傷。以色列和土耳其各執一詞，事件引起國際社會普遍關注。

　　流血衝突為何突然爆發？襲擊事件是否會將以土關系推至冰點？奧巴馬的中東政策是否因此改變？本已異常復雜的中東局勢將何去何從?

　　聯合國安全理事會6月1日發表主席聲明，譴責以色列襲擊人道主義援助船隊的行為，要求以色列立即釋放所扣押船只及人員，就事件展開公正調查。

　　以色列海軍當天說，准備攔截另一艘前往加沙地帶的國際援助船。

　　聯合國

　　10多個小時閉門磋商

　　呼吁展開『公正調查』

　　安理會自5月31日晚間開始，經過10多個小時的閉門磋商，6月1日上午發表一份正式主席聲明。

　　安理會輪值主席國墨西哥常駐聯合國代表克勞德·埃萊爾向安理會15個理事國宣讀這份聲明。

　　『以色列在國際海域對駛往加沙船隊采取軍事行動期間，使用武力造成人員傷亡，安理會深表遺憾。』

　　『安理會譴責那些造成至少10名平民死亡和大量人員受傷的行為，對他們的親人致以慰問。』

　　聲明說：『安理會要求以色列立即釋放所扣船只及平民……允許相關國家立即領回死者和傷者，確保船隊的人道援助物資運抵目的地。』

　　『安理會注意到聯合國秘書長潘基文需要就這一事件展開全面調查的聲明，呼吁立即展開公正、可信、透明和符合國際標准的調查。』

　　路透社解讀，聲明後半部分內容為安理會在加沙以及巴勒斯坦與以色列問題上的一貫表態。

　　主席聲明

　　24行文字『字斟句酌』

　　措辭委婉引不同解讀

　　按照路透社的說法，這份24行文字的聲明可謂字斟句酌，與先前聲明草案相比，措辭委婉且容易引起不同解讀。

　　路透社援引外交人士的話報道，磋商過程中，土耳其與以色列盟友美國就個別字眼爭執不已，例如『行為』一詞應用英文的單數還是復數。

　　土耳其認為，應用單數，那表明僅以色列一方應對人員死亡負責，如果用復數則暗示援助船上的志願者也應承擔部分責任。

　　正式聲明中，『行為』一詞使用英文復數。

　　外交人士透露，聲明草案中原本呼吁對事件展開『獨立』調查，但因美國堅持而替換成『公正』。

　　墨西哥代表埃萊爾在宣讀正式聲明後告訴媒體記者，『公正』與『獨立』意義相同，聯合國應決定誰將展開調查。

　　路透社說，安理會聲明通常比決議的分量要輕，但前者需獲一致同意，而後者則未必。

　　美聯社先前援引聲明草案報道，安理會還要求『調查……確保相關責任人承擔責任』以及考慮賠償事宜。

　　就先前眾多國家要求以色列解除加沙地帶封鎖的呼吁，主席聲明只字未提。

　　巴勒斯坦

　　希望對以最強烈譴責

　　沒必要中斷間接和談

　　聯合國人權委員會女發言人克萊爾·卡普倫6月1日說，應阿拉伯國家聯盟和伊斯蘭會議組織要求，『委員會將於今天下午就赴加沙船隊遭襲事件召開緊急討論』。

　　卡普倫告訴法新社記者，委員會47個成員國中幾個國家正起草一份決議。但她未透露更多內容。

　　巴勒斯坦和阿拉伯國家原本希望，安理會對以色列予以最強烈譴責，就事件展開獨立調查，解除加沙地帶的封鎖，以色列立即釋放國際援助船只及人員、允許他們將援助物資運往加沙。

　　駐聯合國阿拉伯國家代表葉海亞·馬赫馬薩尼先前向法新社記者列舉一些安理會理事國尤其應提出的重要議題：『我們要求予以強烈譴責，因為這(襲擊)發生在國際海域；其二：我們要求解除封鎖，允許所有運往加沙的食品和物資能夠運抵加沙；第三，以色列應當遵守國際法及履行依據國際法所作出的承諾。』

　　巴勒斯坦民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯的顧問穆罕默德·伊斯塔亞1日說，阿巴斯5月31日晚會晤巴勒斯坦解放組織高級官員，評估當前形勢。

　　他說，阿巴斯認為沒有必要中斷間接中東和談，因為巴勒斯坦是與美國而並非以色列展開談判。

　　以色列

　　扣押700多名志願者

　　援助船再來繼續攔截

　　支持加沙行動的一個人道救援組織6月1日承諾，繼續派兩艘船前往加沙地帶。其中，一艘載著援助物資的貨輪從意大利海域出發，另一艘載有大約30人。

　　以色列海軍一名指揮官當天說，准備攔截另一艘前往加沙地帶的國際援助船。

　　『雷切爾·科裡』號援助船預計2日抵達加沙水域。以色列軍隊電臺援引這名不願公開姓名軍官的話報道，他預計將『輕松掌控』這艘船。

　　5月31日，以色列海軍在公海向計劃駛入加沙地帶沿海地區的國際人道主義援助船隊開火，造成數十人傷亡。以色列隨後扣押船只及所載700多名志願者。

　　就這一事件，這名海軍上尉說：『我們部隊正在研究，我們將展開專業調查以作出結論。』

　　以色列內政部6月1日說，50名志願者已被送往本—古裡安機場，自願被遣送回國。大約629人拒絕這一做法，將被繼續監禁，以色列正考慮法律選擇。另有大約30人受傷在醫院接受救治。

　　以色列公共安全部長伊紮克·阿羅諾維奇說，警方正收集證據，以指控那些與以色列海軍陸戰隊士兵發生衝突的志願者。

　　『所有動手攻擊(以色列)士兵的人將依法受到懲罰，』他說。

　　以色列總理本雅明·內塔尼亞胡正在從加拿大回國途中。隨行官員說，內塔尼亞胡回國後，計劃召開內閣會議。

　　美國

　　出言謹慎稱『事實待查』

　　奧巴馬中東政策受考驗

　　路透社評論，襲擊事件發生後，與其他國家的明確譴責立場相比，以色列的重要盟友美國『出言謹慎』。

　　美國常駐聯合國副代表亞歷杭德羅·沃爾夫先前說，『我們正努力查明事實……我們期望展開可信、透明的調查，強烈敦促以色列政府完全調查這一事件。』

　　沃爾夫接著話鋒一轉，指責『在當前情況下，通過海上直接運送(援助物資)既不恰當也是不負責任的做法……形勢無法支持，不符合相關各方的利益』。『我們將繼續每天與以色列保持接觸，(爭取)擴大允許進入加沙的物資范圍和種類，』他說。

　　白宮在一份簡報中說，奧巴馬與內塔尼亞胡通電話，對『人員死亡深感遺憾，對傷者表示關心……總統還表示，盡快了解所有事實和情況很重要』。

　　美國參議院外交委員會主席約翰·克裡說：『眼下，尚不清楚發生了什麼，必須展開全面調查……這一不幸事件表明，必須解決以色列與巴勒斯坦之間的衝突。』

　　美國國務院發言人菲利普·克勞利在一份聲明中說，美國希望『在牢記以色列政府合法安全考慮的同時』，確保充分人道援助物資通過加沙邊境通道運抵加沙。

　　□李良勇(新華社供本報特稿)

　　-鏈接

　　救援船隊為何前往加沙？

　　以色列為何『暴力』攔截？

　　攔截事件緣起

　　救援船隊

　　不顧一切赴加沙

　　國際人道主義救援船隊由總部設在塞浦路斯的人權組織『自由加沙運動』發起，參與組織者包括『結束加沙封鎖歐洲運動』和土耳其慈善機構IHH。

　　救援船隊得到40多個國家資助，由3艘客輪和3艘貨輪組成。船隊在塞浦路斯港口集結，搭載1萬多噸醫療用品、建築材料、帳篷、食品等物資以及來自歐洲和阿拉伯國家的大約700名船員。

　　船隊5月30日啟程，按計劃應於當地時間31日中午抵達加沙地帶。

　　這是自2007年以色列對加沙地帶實施封鎖以來，規模最大、人數最多的一次國際聲援加沙運動。『自由加沙運動』說，船隊希望借此行呼吁國際社會，關注以色列對加沙的封鎖。

　　船隊明確表示，無論此行多麼危險，都將試圖在加沙地帶靠岸。

　　『自由加沙運動』說，先前組織過8次航行，5次抵達加沙地帶。

　　以色列

　　直接進入不可能

　　對國際人道主義救援船隊，以色列同樣明確表態，拒絕其直接進入，之後派出軍隊攔截。

　　以色列電臺報道，5月31日凌晨，3艘以色列軍艦靠近正在航行中的船隊，警告他們加沙地帶水域是軍事禁區，任何企圖靠近的人員都要後果自負。隨後，以色列戰斗機飛至船隊上空盤旋，監視船隊行程。

　　以色列政府說，國際人道主義救援船隊的行為是『挑釁』，帶有政治目的。以色列副外長丹尼爾·阿亞隆說：『組織者帶著暴力目的，采用暴力方法，得到不幸的暴力結果。』

　　對阿亞隆說法，國際人道主義救援船隊組織者之一的IHH當天予以堅決反駁。

　　IHH發言人伊澤特·沙欣說：『我們唯一的目標是做慈善，向世界上所有需要幫助的人提供救援。』

　　加沙封鎖

　　『集體懲罰』遭抨擊

　　2006年初，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)在立法委選舉中獲勝並組閣。

　　哈馬斯與巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)2007年在加沙地帶爆發激烈衝突，哈馬斯取得加沙地帶的控制權。以色列開始實施封鎖。

　　以色列政府發言人馬克·雷格夫說，有武器通過加沙走私進入哈馬斯武裝人員手中，對以色列公民造成人身威脅。

　　以色列在加沙地帶外圍修建了十米高的厚重水泥隔離牆，每隔十幾米就有一座崗樓，隔離牆以外300米是安全隔離區，闖入隔離區者會遭射殺。

　　巴民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯把加沙地帶形容為一所巨大『監獄』。據不完全統計，150多萬人口的加沙地帶目前有70%以上的居民生活在貧困線以下，一半以上的耕田荒廢，失業率奇高，大部分居民生活只能靠聯合國的救濟維持。

　　至於救援物資，須經嚴格檢查。本次衝突發生前數天，以色列要求國際人道主義救援船隊靠岸，在以色列海港接受檢查，遣返船上人員。物資經檢查纔能進入加沙。

　　美國有線電視新聞網援引雷格夫的話說，每周約有1.5萬噸救援物資運抵加沙，『足夠』使用。聯合國把以色列在加沙的封鎖形容為『集體懲罰』，嚴重損害這一地帶巴勒斯坦民眾的生活。

　　□陳立希(新華社供本報特稿)

　　-觀察

　　衝突引發連鎖反應

　　國際人道主義救援船隊與以色列軍隊發生流血衝突，以政府力辯開火原因是自衛，但終難洗脫過分使用武力之嫌，遭到國際社會廣泛指責，也給以色列帶來一連串外交問題。

　　重創以土兩國關系

　　一些分析師說，2008年以來，土耳其和以色列關系趨於惡化，這起攔截救援船隊事件將進一步重創兩國關系。

　　土耳其是與以色列建交的為數不多的伊斯蘭國家之一，但2008年底至2009年初以色列在加沙地帶發起『鑄鉛行動』導致加沙民眾大量傷亡後，土耳其總理埃爾多安數次公開指責以色列。這一事件成為兩國關系轉折點，此後雙方關系不斷降溫。在5月31日的衝突中，大多數死傷者為土耳其人，這讓土政府和民眾非常憤怒。

　　土在第一時間召回了駐以大使，正在拉美訪問的總理埃爾多安對襲擊事件嚴詞譴責並決定提前回國。他抨擊以色列實施『國家恐怖主義』。『這種做法完全違背國際法，是毫無人道的國家恐怖主義。任何人都不要認為土耳其會保持平靜。』

　　在土耳其的伊斯坦布爾，一萬多名示威者湧上街頭，高呼反以色列口號。

　　影響美中東戰略布局

　　以土關系交惡，不僅意味著以與其在中東問題上的重要對話伙伴關系嚴重受損，更重要的是將影響美國在中東的戰略布局。

　　事發當天上午，內塔尼亞胡在與助手和顧問磋商後，決定繼續行程，但當天下午又宣布緊急回國處理危機。此間媒體猜測，這一變化或許表明國際社會壓力超過內塔尼亞胡預期，而美國對以方行動可能也不甚滿意。美國雖然長期支持以色列，但在伊朗核問題、巴以和談等諸多國際熱點事務中，也需要土耳其的支持。襲擊事件發生後，巴勒斯坦方面強烈譴責以方，但沒有立即宣布退出間接和談。一些分析人士認為，考慮到巴民眾情緒和阿拉伯世界的反應，巴方仍有可能決定擱置和談。

　　(據新華社電)

　　-點評

　　『以暴易暴』何時了

　　聯合國安理會5月31日下午召開緊急會議，討論以色列襲擊國際救援船隊造成重大人員傷亡事件。同日，聯大主席圖裡基強烈譴責以色列襲擊行為，認為是『對國際法的公然侵犯』。在巴以『間接談判』啟動後，微露曙光的中東和平進程再次遭受嚴重打擊。

　　本月初，在國際社會積極推動下，巴以雙方結束長達18個月的僵局，同意在美國的斡旋下開始為期4個月的『間接談判』，美國總統奧巴馬也計劃在6月上旬分別邀請以總理內塔尼亞胡和巴民族權力機構主席阿巴斯再度訪美推動和談。但是，以色列軍隊襲擊人道主義救援船隊，使巴以和平進程重陷僵局。阿盟秘書長穆薩認為，事件表明『以色列沒有與阿拉伯人實現和平的誠意』，要求阿拉伯國家『重新審視與以色列的關系』。

　　近半個世紀的以阿衝突歷史告訴人們，武力無法帶來和平，只會加深衝突雙方的仇恨，陷入『以暴易暴』的怪圈。雙方只有坐到談判桌前，通過務實、認真的談判，化乾戈為玉帛，纔能為這一地區贏得真正的和平。 (據新華社電)