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萊州市長李明
全國網絡媒體黃三角采訪考察活動啟動前夕,齊魯網對萊州市長李明進行了獨家專訪,暢談黃三角開發和萊州市發展。李市長還向全國網友發出盛情邀請:歡迎大家到萊州賞月季、吃海鮮……
齊魯網:李市長,去年11月23日,國務院批復了《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》,標志著黃河三角洲高效生態經濟區建設正式上昇為國家戰略。今年的6月11日,省委、省政府召開了全省黃河三角洲高效生態經濟區建設工作會議,請問這一國家戰略為萊州市帶來了怎樣的發展機遇?
李市長:可以說是千載難逢的發展機遇。全省共有19個縣市區被列入國家《規劃》,萊州是其中之一,與東營、濱州、濰坊三個臨港產業區一起被列入國家集約開發的區域,在"四點四區"中佔有重要位置。同時,萊州也是煙臺市唯一進入國家《規劃》的縣市,承擔著煙臺市參與"黃三角"開發的重任。
省委、省政府和煙臺市委、市政府高度重視萊州區域的開發建設。今年3月20日,姜大明省長、陳光省長助理到萊州實地視察調研,姜省長明確要求萊州在黃河三角洲高效生態經濟區建設中要成為堅強的橋頭堡和出色的排頭兵,為"黃三角"萊州區域的發展指明了方向。3月9日,煙臺市委在萊州召開市委常委擴大會議,專題研究部署支持萊州區域的發展。
在6月11日召開的全省黃河三角洲高效生態經濟區建設工作會議上,四個發言單位中,萊州是唯一一個縣級市。我們既感到機遇難得,倍增動力,又深感責任重大,倍感壓力,我們將通過不懈努力,把動力和壓力轉化成為萊州發展的競爭力。
齊魯網:萊州在黃河三角洲區域中具備哪些優勢?
李市長:歸納起來,萊州在以下幾個方面具有比較優勢。
一是港口。萊州港是黃三角區域近900公裡海岸線上建設深水碼頭條件最好、成本最低的港口。目前擁有萬噸級以上泊位12個,其中5萬噸級泊位6個,港口吞吐能力達到3000萬噸,吞吐量超過1500萬噸,已成為"黃三角"區域規模最大的港口。
二是區位。萊州位於黃河三角洲區域的最東端,是膠東半島與黃河三角洲的連接點,在山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區、膠東半島高端產業聚集區三大戰略板塊中處在"三區"疊加的位置。
三是資源。萊州礦產資源豐富,黃金儲量居全國縣級第一,菱鎂礦儲量居全省第一位,滑石、大理石、花崗岩、鹵水儲量均居全省前列,還有豐富的鐵礦、螢石等資源。萊州的海岸線長108公裡,擁有未利用土地24萬畝,風能資源、海洋和漁業資源充足。萊州濱海旅游資源特色鮮明,擁有"黃三角"區域唯一的黃金海岸,也是全省最好的天然海水浴場之一。
四是產業。萊州是全國重要的生物育種基地,玉米和大白菜良種推廣面積佔全國的1/3。萊州擁有中國石都、中國草藝品之都等特色產業名片,機電、黃金、建材、鹽化工四大工業支柱產業佔規模以上工業的比重在70%以上,剎車盤產量佔全國40%。臨港物流、商貿、金融、旅游、會展等服務業蓬勃發展。
五是生態。萊州是國家環保模范市、國家衛生城市、中國優秀旅游城市,氣候宜人,土壤肥沃,水質優良,空氣清新,生態環境美,人文環境好。去年5月份,萊州被中國老年學學會授予"中國長壽之鄉"稱號,躋身中國十大長壽之鄉行列,也是中國北方首個長壽之鄉。截止到2009年底,萊州百歲以上老人共有102位。
可以說,萊州具備了發展高效生態經濟的基礎,也一定會在高效生態的發展道路上越走越開闊。
齊魯網:聽得出來,李市長說起萊州來是如數家珍啊。萊州的確是物產富饒的寶地,聽說萊州最近又獲得了"中國月季之都"稱號,還評出了"萊州十大海鮮"?
李市長:是的。萊州的市歌裡有這樣幾句歌詞:"月季般的容貌、黃金般的心、岩石般的品格、大海般的胸襟",月季、黃金、岩石、大海都是萊州的寶貴資源。
今年5月份,萊州市被中國花卉協會月季分會命名為"中國月季之都",成為全國首個月季之都。
萊州已有640多年的月季栽培歷史,月季也是萊州的市花,我市把每年的5月25日確定為萊州月季花節,以花為媒,以節聯姻,花節搭臺,經貿唱戲,至今已舉辦了20屆月季花節。
萊州目前擁有月季品種1200餘種,是我國北方最大的月季花生產基地。今年月季花節期間,佔地200畝,融觀賞、休閑、科研於一體的萊州中華月季園正式開園,為萊州增添了一處弘揚月季文化的主題生態園。
另外,今年的月季花節期間,我市還發布了"萊州十大海鮮",是通過廣大市民自己投票選出來的。萊州原來有"四大海鮮",就是梭子蟹、對蝦、文蛤、大竹蟶,這次又增加了鰨米魚、針良魚、刺參、多寶魚、桃花蝦和扇貝,這些都是萊州灣的特色海鮮。
在這裡我也向廣大網友發出邀請,歡迎大家到萊州賞月季、吃海鮮。
齊魯網:李市長,萊州自己是如何確定在黃河三角洲高效生態經濟區中的功能定位的?
李市長:有准確的定位,纔能保證正確的發展方向。關於萊州的總體目標定位,姜省長已經提出了明確要求,就是成為堅強的橋頭堡和出色的排頭兵。我們根據國家《規劃》和省、煙臺市的實施意見,又進行了細化分解,確立的功能定位是:加快提昇萊州港在"黃三角"中的地位,建成"黃三角"區域物流中心、先進制造業基地、山東半島新能源基地、濱海休閑旅游度假區、高效生態農業示范區。
齊魯網:今年是黃河三角洲高效生態經濟區建設的開局之年,特別是國家《規劃》批復之後,萊州都做了哪些工作?
李市長:區域發展,如百舸爭流,時間不等人,機遇不等人,發展不等人。國家《規劃》批復之後,我們按照姜省長提出的"關鍵是實實在在乾起來"的要求,在認認真真地學習好、領會好《規劃》的同時,我們努力快人一步、領先一步,做了以下工作:
一是規劃先行。在確定功能定位和目標任務同時,重點對500平方公裡的萊州臨港產業區的空間布局、產業布局進行了規劃,就是打造好"一港五區":"一港"就是萊州港;"五區"就是三山島臨港產業區、機電和裝備制造業聚集區、化工產業循環經濟區、濱海旅游度假區、高效生態農業示范區。
二是項目立區。建設萊州臨港產業區關鍵是項目,關鍵是乾!我們重點推進了一批大項目。萊州港擴建項目實現強強合作,5月份,我們在參加2010(香港)山東周活動期間,招商局集團與中國海外集團達成增資8億元參股萊州港的合作協議,合力推進投資22億元的萊州港二期擴建工程,其中,2個10萬噸級泊位和5萬噸級航道疏浚工程將於明年竣工。投資百億元的華電國際萊州電廠一期工程已於3月份開工建設,姜大明省長親自到萊州宣布項目開工,主要建設兩臺百萬千瓦超超臨界發電機組,是目前國內最先進的高效、節能、環保的發電項目。投資25億元的風電項目完成裝機24萬千瓦;投資220億元的百萬千瓦級海上風電場項目已經簽約,年內啟動建設防潮堤和淺海風電;投資20億元的2.5兆瓦級以上大功率風機制造項目即將開工;投資15億元的方泰循環金業二期擴建項目加快推進,投產後產值可達百億元;投資百億元的黃金海岸旅游開發項目已經啟動。
三是基礎支橕。疏港高速公路全線建設,疏港鐵路年內開工,萊州至濰坊的輸油管道、中化工百萬噸石油儲備項目已開工建設,臨港保稅倉庫建成投運,膠東引黃調水萊州段主體工程完工,啟動了沿海大米草綜合治理工程。
齊魯網:當前,我省正面臨轉方式、調結構的重大戰略任務。在推進黃河三角洲高效生態經濟區建設過程中,萊州市打算如何加快推進轉方式、調結構?
李市長:剛剛召開的省委九屆十次全體會議審議通過了我省《關於加快經濟發展方式轉變若乾重要問題的意見》,省委姜異康書記作了重要講話。我們認為,這次會議開得非常及時,對於全省的發展特別是對於黃河三角洲高效生態經濟區的建設具有戰略指導意義。
黃河三角洲高效生態經濟區,特色是高效生態,核心是經濟發展,關鍵是轉變發展方式。我們將始終把轉方式、調結構作為黃河三角洲開發建設的重大任務和主攻方向,以資源高效利用和生態環境改善為主線,推進產業結構生態化、經濟型態高級化,努力走出一條高效生態發展的新路子。
齊魯網:萊州將在哪幾個方面進行突破?
李市長:主要在兩大方面:第一個方面,我們將在產業轉方式、調結構上實現新突破,建設特色鮮明、優質高效的橋頭堡。突出抓好七大產業的發展和昇級。一是臨港物流業。加快萊州至濰坊和淄博的輸油管道、臨港物流園區建設,建成區域性液體化工品物流中心、散雜貨集散中心。二是電力工業。積極發展淺海和山上風電、生物質發電、太陽能發電,加快推進華電國際萊州電廠建設。到2015年,風電裝機超過100萬千瓦、火電裝機達到500萬千瓦,打造山東半島重要的電力能源基地。三是機電和裝備制造業。改造昇級汽車零部件、小型建築機械等傳統制造業,積極發展大型工程機械、海上鑽井平臺制造等產業。四是黃金業。發揮全國黃金儲量第一市的資源優勢,依托山東黃金集團的資金技術實力,拉長黃金綜合利用產業鏈,發展循環經濟。五是海洋化工業。大力發展海洋生物醫藥、海洋工程材料、海水綜合利用等高技術海洋產業,完善地下鹵水綜合開發利用體系,建設精細鹽化工產業聚集區,爭取建立集石油儲備、中轉、加工於一體的綜合性石油加工基地。六是濱海旅游業。發揮萊州黃金海岸的優勢,打響"長壽之鄉o黃金海岸o月季花城"品牌,爭取設立省級濱海旅游度假區,建設國內知名的濱海休閑旅游目的地。七是高效生態農業。依托國家玉米工程技術研究中心,發揮國家級梭子蟹、半滑舌鰨原種場優勢,培育高產優質生物新品種,建設國內領先的農業生物育種研發推廣中心。
齊魯網:剛纔您提到打響"長壽之鄉黃金海岸月季花城"品牌,萊州在宣傳推介上是怎樣運作的?
李市長:關於"月季花城"的宣傳,前面我講過,萊州最近爭創了"中國月季之都"的稱號。關於"長壽之鄉o黃金海岸"的宣傳,我們策劃確立了"常到萊州,健康長壽"的旅游品牌,積極融入"好客山東"系列品牌宣傳體系,今年是從5月份到9月份,在中央電視臺一套和新聞頻道宣傳推介"中國長壽之鄉,萊州黃金海岸",擴大萊州的知名度和影響力。
齊魯網:這是對城市很好的營銷。剛纔您講了第一個大的方面,就是產業的轉方式、調結構,那麼第二個方面呢?
李市長:第二個方面,我們將在生態環境建設上實現新突破,建設環境友好、生態文明的橋頭堡。以前我們的發展理念是"既要金山銀山,又要綠水青山",在加快轉方式、調結構的新形勢下,我們的可持續發展理念又有了新的轉變,就是"有了綠水青山,纔有金山銀山"。就是要始終把生態建設和環境保護放在首要位置,實現開發與保護、資源與環境、經濟與生態的有機統一。一是完善林業生態體系。持續推進"全民綠化年"活動,不斷提高林木覆蓋率,爭創國家園林城市。二是加強萊州灣生態保護。繼續實施漁業資源修復工程,高標准建設萊州灣海上牧場和國家級漁業資源增殖放流示范基地。三是突出抓好節能減排。強化"今天的投資結構就是明天的產業結構"意識,積極引進新興產業項目和高科技項目,加快培育黃金、鹽化工、電力、石材和農業廢棄物循環經濟產業鏈。
齊魯網:區域開發建設,基礎設施先行。在港口、交通、水利等基礎設施建設方面,萊州將重點抓哪幾個方面?
李市長:在基礎設施建設上,我們將著力做好"擴能、昇級"的文章,建設設施先進、便捷暢通的橋頭堡。一是提昇萊州港在"黃三角"區域中的地位。加快推動萊州港及港口配套設施向大型、深水、專業化目標邁進,提高服務黃三角開發建設能力。到2015年,建成10萬噸級泊位8個、5萬噸級泊位8個,集裝箱吞吐能力達到50萬標箱,使萊州港成為億噸大港。二是建設快捷便利的交通疏運體系。推進疏港公路、疏港鐵路建設,規劃建設萊州沿海高等級公路,推進大萊龍鐵路擴能改造,密切萊州港與腹地的聯系。三是構建安全充足的水利保障體系。加快實施膠東引黃調水、水系聯網工程,啟動平原水庫建設,新建改造防潮堤56公裡。
齊魯網:現在,社會各界包括廣大萊州群眾對黃河三角洲萊州區域的開發建設,高度關注,充滿期望。在改善民生上,萊州下步有什麼打算?
李市長:萊州進入到黃河三角洲高效生態經濟區國家戰略規劃,對86萬萊州人民以及海內外的萊州籍人士,是極大的鼓舞和振奮。在推進萊州區域的開發建設過程中,我們將始終把保障和改善民生作為根本目的,堅持發展為了群眾,發展依靠群眾,發展成果群眾共享,加快建設城鄉一體、繁榮和諧的橋頭堡。一是提昇城市承載能力。完善提昇城市的宜居宜業功能,吸引農民向城區、小城鎮聚集,到2015年,城鎮化率達到65%以上。二是抓好農村住房建設。積極探索土地置換新模式,加快農村住房建設和危房改造步伐,5年內完成村莊整體建設5萬戶、危房改造6000戶。三是提高群眾生活質量。新增財力重點用於保障和改善民生,突出抓好就業、教育、衛生、住房、保障、文化等重點民生工作,增加城鄉居民收入,進一步提高群眾的幸福感和滿意度,進一步調動和激發廣大城鄉群眾參與黃河三角洲萊州區域開發建設的熱情,實現共建共享的目標。
齊魯網:在建設黃河三角洲高效生態經濟區的新征程中,萊州不但有好的思路、好的規劃、好的發展基礎,而且已經實實在在地行動起來,請李市長展望一下黃河三角洲萊州區域的發展前景?
李市長:6月11日召開的全省黃河三角洲高效生態經濟區建設工作會議上,省委、省政府發出了"譜寫黃河三角洲開發建設新篇章"的動員令。萊州市將深入貫徹落實這次會議精神,積極作為,科學務實,努力走在前列。以2009年為基數,到2014年,人均地區生產總值、地方財政收入翻一番;到2020年,基本形成競爭力顯著提高、可持續發展能力明顯增強的現代產業體系,把萊州建設成為黃三角開發建設的堅強橋頭堡和出色排頭兵。
齊魯網:我注意到,國家《規劃》和山東省實施意見中是以2008年為基數,提出到2015年力爭人均地區生產總值翻一番。
李市長:是的。我們認為,十年規劃,關鍵看頭五年。萊州是全國百強縣和山東省30強縣之一,我們把基數年確定為2009年,第一步目標實現年提前到2014年,是經過反復論證的,是一種自我加壓,更是創先爭優的信心和決心。在新的征程中,萊州將與黃河三角洲其它縣市區同唱一首歌,攜手共進,共圓精彩!