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這張清嘉慶年間的福建閩清縣信票和江蕙捐宮執照,反映出當時官場的腐敗狀況。
這張清嘉慶年間的福建閩清縣信票和江蕙捐宮執照,反映出當時官場的腐敗狀況。
清朝自乾隆中期以後,吏治日漸廢弛,官風日益敗壞,其表現不僅僅是官員的營私枉法,更為普遍的是各級官員的怠惰偷安,因循塞責。許多地方官員為了博取名利,往往熱衷於歌功頌德、粉飾太平。嘉慶帝親政後,對當時的吏治官風有著清醒的認識,指出『此實國家之隱懮,不可不加整頓』。
清入關後的第五代皇帝嘉慶,與他的祖輩相比,算不上是一個有雄纔大略的皇帝。然而,在嘉慶初年整頓吏治過程中,其提倡的一些治政理念,卻值得稱道。
勤政治國 整頓吏治
清朝自乾隆中期以後,吏治日漸廢弛,官風日益敗壞,其表現不僅僅是官員的營私枉法,更為普遍的是各級官員的怠惰偷安,因循塞責。在地方,『政以賄成,人無遠志,以疲軟為仁慈,以玩愒為風雅,徒博寬大之名,以行徇庇之實』;在中央,大員們『全身保位者多,為國除弊者少;苟且塞責者多,直言陳事者少』。
嘉慶四年(1799),嘉慶帝於內外交困中親政。其時嘉慶帝已36歲,對當時的吏治官風有著清醒的認識。他對直隸總督顏檢說:『方今中外吏治,貪墨者少,疲玩者多。因循觀望,大臣不肯實心……小官從而效尤,僅知自保身家。此實國家之隱懮,不可不加整頓。』整頓吏治官風,除了懲治貪污腐敗而外,嘉慶帝認為,『勤』對天子百官和老百姓來說都非常重要。他在親撰的《勤政殿記》一文中指出,自天子以至庶人,皆以勤為立身之本,君勤則國治,怠則國危;臣勤則政務有條不紊,怠則政務紊亂無序;為學者不勤則學業無成;種田者偶爾怠惰一下,則收成頓減。各行各業所司之事雖不同,理皆相同。對國家而言,內而六部九卿,外而各省封疆大吏,若都能晝夜操勞公事,勤勞弗懈,眾志成城,有什麼問題不能解決呢?
嘉慶帝在竭力倡導勤政的同時,以行實政要求朝廷百官。他認為,有實心纔會行實政,有實政纔能實實在在惠及庶民。而那些怠惰疲玩的官吏,正是因為他們『視民如草芥,為政全無實心,愛民全無實惠』,纔會『慢易居心,悠忽度日』,纔會靠作偽粉飾以欺世盜名。
嘉慶帝在要求百官行實政時,也以行實政自律。他對於自古以來封建帝王十分注重的景星慶雲、吉語祥瑞之事,采取明確的排斥態度,對於天人感應之說,也有自己獨到的見解。他於親政不久,即頒諭內閣,申明『惟以時和年豐為上瑞,從不敢鋪陳符應,粉飾太平。蓋以人君侈語嘉祥,易啟滿盈之漸;不諱災異,始知修身之方』。但這道御旨並未引起有關官員的重視。不久,欽天監以『日月合璧、五星聯珠』的天文現象作為吉祥之兆奏報,遭到嘉慶帝的嚴厲申斥:『日月合璧、五星聯珠,皆為前代史冊所載,朕亦粗知算法,其躔度運行,無難推算而得』『此等鋪陳,侈言祥瑞,近於驕泰,實為朕所不取』。其後,又發生光祿寺卿錢楷因京師久旱不雨,要求停止正在緊張施工的正陽門外石路工程以求雨之事,嘉慶帝斷然拒絕,明確告之:『修省在實政,無事傅會五行!』
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