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天津北方網訊:日本國會參議院選舉將於11日舉行,各政黨及其候選人正在進行競選的最後衝刺。參議院選舉是民主黨去年9月上臺執政以來舉行的首次國會選舉,也是對民主黨政權的一次『大考』。分析人士認為,此次參議院選舉的焦點是以民主黨為首的執政聯盟能否維持過半數議席,選舉結果將在很大程度上影響菅直人政權的運行。
選情微妙
日本6月24日發布參議院選舉公告,民主黨代表(黨首)、首相菅直人隨即宣布了該黨爭取贏得54個以上議席的競選目標,並謀求與聯合執政的國民新黨維持參議院過半數議席,而最大的在野黨自民黨總裁谷垣禎一提出了該黨竭力阻止執政黨佔據過半數議席的競選目標。從日本媒體的預測來看,參議院選舉的形勢十分微妙。
日本參議院共有242個議席,議員任期6年,每三年改選一半。參議院選舉分為小選區和比例代表選區兩部分,小選區由選民直接對候選人進行投票,而比例代表選區則是由選民對各政黨進行投票,並根據得票數多少,按一定比例給各政黨分配議席。此次參議院選舉將改選121個議席,其中小選區73個議席,比例代表選區48個議席。
民主黨在參議院擁有116個議席,此次有54個議席改選。如果民主黨與國民新黨贏得60個議席,就能維持參議院過半數議席。然而,如果有6個議席的國民新黨不能確保改選的3個議席,那麼即使民主黨實現贏得54個議席的競選目標,也無法維持過半數議席。
多數日本媒體預測,民主黨可能在參議院選舉中贏得50個左右議席,國民新黨只能贏得一、兩個議席,而自民黨將獲得40個左右議席,公明黨和共產黨等在野黨將瓜分其餘議席。
選戰罕見
民主黨和自民黨在參議院選舉公告發布後公布了競選綱領,黨首走上街頭發表競選演講,並在電視上播放或在報紙上刊登競選廣告,闡述各自的政策主張,以爭取更多選民的支持。但耐人尋味的是,民主黨和自民黨這兩大政黨在一些重大內政外交政策上觀點相近,沒有針鋒相對的對立焦點,這在以往的眾參兩院選舉中非常罕見。
提高消費稅問題成為了最大的爭論焦點。在日本財政狀況惡化的形勢下,民主黨和自民黨均認為有必要提高消費稅稅率,以重建日本財政和維持社會保障制度。兩黨在提高消費稅問題上取得了一致,只是在提高消費稅稅率的細節問題上存在分歧。而聯合執政的國民新黨反對討論提高消費稅問題。
與此同時,民主黨和自民黨在普天間基地遷移問題上也達成了共識。前任首相鳩山由紀夫6月在日美兩國政府發表將普天間基地遷至衝繩縣名護市美軍施瓦布軍營周邊的聯合聲明後不久宣布辭職。菅直人就任首相後立即表示,將根據日美兩國政府聯合聲明來解決普天間基地遷移問題。這個方案秉承了自民黨執政時期的立場,也就是說,民主黨和自民黨在普天間基地遷移問題上有了共識。此外,民主黨和自民黨在加強日美同盟關系上也立場基本一致。
日本媒體最新民意調查顯示,菅直人內閣支持率與上月上臺時相比出現了較大幅度下降,主要原因是菅直人關於提高消費稅問題的說明不夠充分,以及多數受訪者反對提高消費稅。有媒體分析說,消費稅問題可能對民主黨的選票產生影響。
結果難料
參議院選舉是菅直人新政權問信於民的一次『大考』,民主黨能不能實現預期的競選目標,是關乎菅直人政權的基礎能否得到鞏固並長期執政的關鍵所在。
參議院選舉的結果難以預料,但存在以下幾種可能性。首先,民主黨單獨贏得過半數議席,出現第一大政黨單獨控制眾參兩院過半數議席的格局,菅直人政權的基礎將變得牢固,進而成為一個長期政權。民主黨代表(黨首)的任期為兩年,菅直人接替中途辭職的前代表鳩山由紀夫,任期到9月底。如上述可能性成為現實,菅直人就可能在民主黨代表(黨首)選舉中實現連任。
其次,民主黨沒有單獨贏得過半數議席,而與國民新黨維持過半數議席。民主黨年初制訂了單獨贏得過半數議席的目標,前民主黨乾事長小澤一郎在競選演講時多次批評菅直人關於提高消費稅的表態,並堅持民主黨單獨贏得過半數議席的目標。日本輿論認為,小澤此舉是在對菅直人施壓,並著眼於未能實現單獨贏得過半數議席的情況,以期在9月份的代表(黨首)選舉中更換菅直人。
再次,民主黨贏得的議席低於50席,而在野黨佔據過半數議席,再次出現朝野政黨分控眾參兩院的『扭曲國會』。在這種情況下,民主黨將尋求與更多的政黨進行合作,以維持過半數議席。否則,在野黨將在國會處處給執政黨設置障礙,民主黨政權的運行將陷入困境。