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資料圖片:4月23日,山西省新絳縣蒲劇團的演員在西古村表演蒲劇。新華社記者安希雅攝
新華網北京8月23日電題:文化體制改革必須真抓真改纔能出實效——文化部副部長歐陽堅談文化單位轉企改制
記者周瑋
文化部日前舉行文化體制改革工作會議,總結推廣文化部直屬轉企改制試點單位深化改革經驗,表彰在改革工作中作出突出貢獻的集體和個人。就文化單位轉企改制涉及的一些熱點問題,記者采訪了文化部副部長歐陽堅。
中國對外文化集團等四家文化企業為全國文化單位轉企改制作出表率記者:日前,六家中央文化藝術單位轉企改制核銷事業編制,這對整個文化體制改革工作具有什麼樣的意義?
歐陽堅:核銷事業編制是經營性文化事業單位完成規范轉制的必經程序和重要標志之一。由中國對外演出中心、中國對外藝術展覽中心、中國東方歌舞團、中國文化報社、文化部文化市場發展中心、中國演出管理中心等六家中央文化藝術單位轉企改制組建的中國對外文化集團公司、中國東方演藝集團有限公司、中國文化傳媒集團有限公司和中國動漫集團有限公司等四家文化企業,認真貫徹『可核查、不可逆』的改革要求,同時核銷全部1020個事業編制,全部職工納入企業勞動合同管理,參加企業職工基本養老保險,是文化部推進文化體制改革工作的重大舉措,為全國文化系統經營性文化事業單位轉企改制作出了表率。
記者:四家文化央企深化轉企改制工作取得了哪些突出成績?
歐陽堅:此次四家集團公司深化轉企改制工作實現『三個全部』,完成了推進規范轉制的關鍵步驟。
一是不分單位類型,全部核銷事業編制。不管是在事業體制下運作了幾十年的中介單位中國對外演出中心和中國對外藝術展覽中心,還是作為中直院團的中國東方歌舞團,還是作為部委主管主辦媒體的中國文化報社,全部事業編制都報經中編辦批准予以核銷。
二是不分人員類型,全部參加社保。除在此之前進入文化部離退休人員服務中心的員工以外,不管是在職職工,還是離退休職工,從2010年7月1日起,全部參加北京市企業職工基本養老保險。
三是不分原先有無事業身份,職工全部簽訂勞動合同。原事業身份職工和聘用職工,通過新型用工管理方式,得到妥善安排。
這些工作的完成,為四家集團公司最終注銷全部原事業法人,全面實現『可核查、不可逆』奠定了重要基礎。
不徹底的改革為『開倒車』留了退路記者:我們了解到,不少單位在推進轉企改制中,以『借殼』『留殼』『造殼』等形式規避了核銷事業編制,注銷事業法人等難題。文化部此次為何選擇了一條難走的路,一定要進行徹底改制核銷人員事業編制呢?
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