新報訊【記者馬振龍實習生常力軒】手機實名制全國正式實施已經三天，但記者走訪發現，在街邊通訊器材店、報刊亭等代辦點仍可買到匿名手機卡；而對於這些銷售匿名卡的商家，有關部門表示，目前還沒有收到相關的懲罰措施。

　　『我這兒什麼卡都有』

　　在解放南路上多家通訊器材零售店裡，九成以上商家表示仍有匿名手機卡在售，而且目前也並未收到任何匿名卡禁售通知。『我這兒電信、聯通、移動的卡都有，價格從30塊錢到70塊錢不等，都是隨卡存話費的那種』，銷售商劉女士對記者表示，『你就買張先用著吧，以後要真管得嚴了，我再給你想辦法。』

　　『還沒收到懲治通知』

　　據悉，上月底國家工信部就已向各省通信管理局及三大運營商下發了實施手機實名制的正式文件，規定從今年9月1日起，新增電話用戶必須進行實名登記，但對於違反規定發售匿名卡行為的懲治辦法卻並未見出臺。

　　記者致電天津市通信管理局相關負責人，得到的答復是，目前天津方面還沒有收到相關懲治辦法的意見通知，具體的情況要向工信部諮詢。

　　身份證買號沒上限

　　此前有媒體報道稱，用本人身份證買各運營商手機號的總數上限為18個，武漢的情況是：移動5個號碼，聯通5個2G號碼和5個3G號碼(186開頭號段)，電信3個號碼。但記者致電天津移動、天津聯通、天津電信客服熱線，得到的答復卻是出奇的一致：沒有上限限制。其中天津移動和天津聯通客服均表示，只要客戶沒有手機卡欠費記錄，可以無數量上限辦卡；而天津電信客服也表示，目前沒有收到有關辦卡數量上限的通知。

　　實名制能杜絕『信騷擾』嗎？

　　手機實名制真的是能徹底根治垃圾短信、手機犯罪案件的萬能藥嗎？實行手機實名制後，收集上來的個人信息該如何保護，纔能不讓公民的隱私權受到損害？圍繞這一問題，記者專門采訪了天津商業大學法學院院長齊恩平教授。

　　齊恩平教授認為，經過多年博弈，手機實名制終於正式出臺，它必將在遏制垃圾短信、各種手機犯罪等方面發揮巨大作用。據統計，目前國內手機用戶已經超過7億，其中七八成都是不需要實名登記的預付費用戶，這就直接讓垃圾短信的發送者鑽了空子。手機實名制實行後，每部手機都會對應一個人，每個人收到的短信是誰發的，就會一目了然。經常收到垃圾短信、詐騙信息的現象就會得到根本性的遏制。當然，此前購買預付費卡不需要實名制，造成了相當數量的匿名卡。手機實名制實施後，這些非實名制老用戶將被要求補登個人信息。當所有手機用戶全部實現實名制後，垃圾短信以及手機違法犯罪信息猖獗的頑疾將得到解決。

　　要想達到人們的心理預期，從根本上杜絕垃圾短信以及各種手機犯罪，僅憑一項『實名制』是遠遠不夠的。齊教授表示，信息時代，對普通老百姓而言，最重要的個人隱私信息就包含身份證與手機號碼。倘若這兩種信息通過手機實名登記被集中批量泄露，導致『信騷擾』、『信詐騙』再度泛濫，這不僅是和『實名制』初衷反其道而行之，還必將對公民的隱私權造成侵害。如何真正遏制公眾個人信息在被非法買賣的鏈條中，運營商直接參與其中的牟利衝動，似乎更是防止『信騷擾』乃至保障公眾信息安全一個亟待解決的問題。因此，手機實名制後，有關部門要加強對運營商的監管。

　　新報記者宮偉