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國民收入與GDP保持同步
蔡志洲對『十二五』規劃關於收入分配調整的目標作了這樣的預期:『國民收入與GDP增長速度基本保持同步,農村居民收入增長速度要快於城市居民,低收入人群有基本保障,居民收入在增長,收入差距在縮小,到了「十三五」基本上實現全體人民的共同富裕。』 餘斌認為,『十二五』期間調整收入分配可以從初次分配、二次分配以及政府支出結構三個環節入手,並通過多種可選擇的途徑來實施。初次分配環節,可選擇減少企業營業盈餘和政府生產稅淨額,相應增加勞動者報酬和居民財產性收入,調整不同部門和不同產業間不合理的勞動者報酬。二次分配可擴展社會保障范圍,適當提高企業,特別是政府負擔的水平;減少政府向國有企業的資本轉移,增加向居民的經常轉移;調整非生產稅稅制,增加對居民的直接貨幣性補貼。政府支出調整環節,主要是增加政府消費中的實物轉移,增加公共服務供給。(林春霞)