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『十一五』期間,本市堅持抓大項目好項目,以項目促調整、促轉型、促昇級,著力構築高端產業高地——
經濟結構正在發生質的變化
本市固定資產投資
『十一五』前四年完成12649億元,年均增長31.7%
比『十五』時期加快12.3個百分點
高於全國平均增長水平6.4個百分點
4年投資總量相當於整個『十五』時期投資總量2.4倍
投資對全市經濟增長的平均貢獻率達到80%
每年拉動經濟增長12個百分點以上
抓大項目好項目建設,是天津在新的歷史時期推動經濟社會發展的成功經驗。
全市已推出工業、服務業、區縣、自主創新、交通、市政基礎設施和商貿旅游重大項目940項,投資總規模1.7萬億元
天津北方網訊:『十一五』是天津經濟發展的『黃金時期』,特別是市第九次黨代會以來,市委、市政府通過大力實施項目帶動戰略,堅持抓大項目好項目不放手,以項目促調整、促轉型、促昇級,著力構築高端產業高地,全市經濟結構正在發生質的變化。
加快轉變經濟發展方式,是黨的十七大提出的重大戰略任務,關系我國改革開放和社會主義現代化建設全局。天津肩負著以科學發展觀為指導,實施國家重大發展戰略、加快濱海新區開發開放的重大使命。同時,天津作為一個老工業基地,傳統產業多,經濟總量小,基礎比較薄,轉變經濟發展方式的任務尤為迫切和艱巨。
按照黨中央、國務院的決策部署和胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要指示,本市緊緊抓住加快轉變經濟發展方式這一主線,把轉變經濟發展方式作為破解發展難題、實現科學發展的根本之策,大力推進經濟結構戰略性調整,全面推動三次產業向高端化高質化高新化發展,全力打造具有科技創新力、市場競爭力、區域帶動力和產業聚集力的高端產業集群,使經濟增長真正建立在優化結構、提高質量、增加效益、降低消耗、保護環境的基礎之上。
——通過調高調優第一產業,大力發展都市高效綠色農業,高水平大規模推進設施農業建設,推進農業標准化生產和產業化經營,不斷增強農業綜合生產能力。『十一五』前四年,第一產業累計完成投資146億元,總量是『十五』時期的3.6倍,累計新增設施農業45萬畝,沿海都市型農業初具規模。
——通過做大做強第二產業,形成以高新技術產業為先導、以戰略性新興產業為引領、以先進制造業為核心、以優勢支柱產業為支橕的現代產業體系。其中,八大優勢支柱產業對工業增長的貢獻率不斷提昇,佔全市工業總比重超過90%。
——通過加快發展第三產業,集中建設了一批現代服務業集聚區,大力發展面向民生、面向生產、面向農村的服務業,促進服務業發展提速、比重提高、結構提昇,2009年增長15.2%,為近年來最好水平,增加值佔生產總值比重達到45.3%,比『十五』末期提高2.8個百分點。
加快推進經濟結構調整,必須選擇突破口和切入點。市第九次黨代會以來,市委、市政府把堅持抓大項目好項目建設作為做大經濟總量,優化產業結構,提昇發展水平的重要途徑,提出了『投產達標一批、開工建設一批、儲備報批一批』的要求,通過打造招商平臺,創新招商模式,優化投資環境,吸引了一大批中央大企業、國內知名民營企業、國家級大院大所和制造業總部落戶天津。
目前,全市已推出工業、服務業、區縣、自主創新、交通、市政基礎設施和商貿旅游重大項目940項,投資總規模1.7萬億元。
截至今年6月底,940項重大項目累計完成投資7290億元,佔總投資的42.9%。其中今年上半年完成投資1588.8億元,佔全市同期投資的54.1%。已竣工230項,在建653項,竣工率為24.5%,開工面為94%。
作為國家發展戰略和全市工作的重中之重,濱海新區緊跟世界產業發展的新趨勢,以規模大、帶動性強、技術水平高、影響長遠的關鍵項目為載體,圍繞建設高水平現代制造業基地,促進生產由高消耗向高效率、產品由粗加工向深加工、產業由低端向高端轉變,打造高端產業聚集區。加快高水平研發轉化基地建設,建設50個國家級研發中心、90個企業技術開發中心,組織實施100個重大科技創新項目,其中4項為國家標志性項目,高新技術產業產值佔工業總產值比重達到47%。
抓大項目好項目建設,是天津在新的歷史時期推動經濟社會發展的成功經驗。在國際金融危機的嚴重衝擊下,本市經濟持續保持高速增長的良好態勢,正是得益於一大批大項目好項目的強力支橕。
在大項目帶動下,本市固定資產投入逐年加大。『十一五』前四年,全社會固定資產投資完成12649億元,年均增長31.7%,比『十五』時期加快12.3個百分點,高於全國平均增長水平6.4個百分點。本市四年的投資總量相當於整個『十五』時期投資總量的2.4倍。投資對全市經濟增長的平均貢獻率達到80%,每年拉動經濟增長12個百分點以上。今年上半年,工業竣工大項目新增產值1356億元,對工業增長的貢獻率達到65%。
大項目好項目,發揮了產業帶動和輻射效應。本市已逐步培育壯大了以空客A320、直昇機、無人駕駛飛機、新型運載火箭、衛星有效載荷『三機一箭一星』為代表的航空航天產業,以集成電路芯片、百萬億次千萬億次超級計算機、高清數字電視為代表的電子信息產業,以抗生素、胰島素、皮質激素和氨基酸『三素一酸』、乾細胞儲存移植、生物芯片為代表的生物醫藥產業,以綠色儲能電池、納米材料為代表的新能源新材料產業。這些產業明顯提昇了本市經濟整體素質和競爭力,有力推動了經濟發展方式的轉變。
『十一五』期間,本市在積極做好增量這個『加法』的同時,堅決做好淘汰消耗高、污染重、技術落後的工藝、設備及產品這個『減法』。
按照產業發展方向,本市堅持嚴把技術水平關,堅決不搞低水平重復建設和盲目擴能;嚴把資源消耗關,率先在全國開展用能審批;嚴把環境保護關,堅持環保一票否決。
2006年至2009年,全市能源消費年均遞增9.5%,低於同期GDP增速6.3個百分點,以較低的能源消耗支橕了國民經濟的快速增長。低碳經濟發展方興未艾,天津成為國內首批低碳城市試點之一,中新生態城將打造全國首個低碳環保示范區;天津排放權交易所的成立,不僅成為全國第一家綜合性排放權交易機構,也為企業利用市場化手段和金融創新方式促進節能減排提供了一個國際化交易平臺。
2009年,全市萬元生產總值能耗為0.84噸標准煤,比2005年下降20.1%,提前一年完成『十一五』節能目標。化學需氧量和二氧化硫排放量分別比2005年下降8.9%和10.7%,也均提前一年完成『十一五』減排任務。
近兩年多來,本市已累計淘汰450萬噸小鋼鐵、195萬噸小水泥、150萬重箱小玻璃、7.5萬噸小造紙、1.8萬噸小化工等高耗能、高污染的落後產能。今年關停小火電機組12.5萬千瓦,淘汰小鋼鐵89.2萬噸、小水泥60萬噸;明年再關停小火電機組20萬千瓦,確保沒有國家明令限制的『五小』企業。
通過大項目好項目的強力帶動,優化經濟結構,昇級產業水平,轉變發展方式,本市經濟在『十一五』期間保持了又好又快發展的良好勢頭。(記者 白俊峰)