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10月30日上午9時,黑龍江省密山市發生一起抵制強遷的自焚事件。年近七旬的老人崔德喜為阻止強行拆遷,在自家房頂點燃了汽油,導致其面部和雙手大面積燒傷。目前仍在密山市人民醫院隔離治療。傷者家屬表示,從未同意過拆遷協議。
事件逼迫強拆老人臉部大面積燒傷
10月31日,江西衛視《新聞早報》欄目播報了一則關於黑龍江省密山市強行拆遷的新聞。這則自焚現場的視頻傳到網上後備受關注,一天內點擊率超過40萬次,上萬網友紛紛跟帖評論。
昨日下午,記者聯系了崔德喜老人的女婿侯金龍,據他介紹,事發當天早上7點,政府各部門,包括公安、城建、消防、城管大隊、動遷辦、開發商等,來了有近百號人,『當時我們纔剛剛起床,發現外面已經拉起了警戒線,消防車、救護車、鏟車和挖掘機等都准備就緒了。』侯金龍告訴記者,剩下的9戶不肯拆遷的人家都被圍了起來,據周圍居民反映,凌晨3點就有警車陸續來到現場。
8點半左右,據崔德喜的女婿侯金龍稱,當時他被所謂的工作人員哄騙到屋內,『很多拆遷人員都沒穿制服,像是一幫無業游民,拿著錘子、木棍等一些器具』。為保衛自己的房子不被強行拆除,崔老漢和老伴爬上了自家房頂,此時有六七名男子也上到房頂,准備把夫妻倆勸下來,崔德喜拿出一瓶液體澆在自己身上,欲用打火機點著。從視頻中可以看到,當時有一人上前拽崔德喜,慌亂中打火機將崔德喜的衣服點燃,老人迅速脫下上衣,赤裸上身坐在屋頂上,場面一片混亂,周圍的人幫他撲滅了火,並給他披上棉大衣,而崔德喜的老伴在拉扯中腿部受傷。
據了解,崔德喜老人還在密山市人民醫院隔離治療中,臉、頭和手部大部分為燒傷痕,個別處為2—3度燒傷,有可能從此落下殘疾。目前侯金龍等人仍在醫院裡看護。
家屬??
『沒同意過任何協議,也沒拿到一分錢』
崔德喜一家在這棟平房裡住了20個年頭,侯金龍夫婦也和他們同住,房子一半自己住,一半用來開歌廳,有正規的營業執照。然而自從2008年7月18日拆遷工作開展以來,他們就開始受到拆遷事宜的困擾,如今又發生了這樣的悲劇。
侯金龍告訴記者,現在出了這種事,一家人都處於精神崩潰的邊緣。目前,他們沒有從拆遷部門拿到一分錢,也沒有同意補償60萬的協議,政府有關部門也沒有向家屬給出任何後續處理方案。
針對這次事件,密山市委宣傳部的陳部長接受媒體采訪時表示,近幾年來,密山市委、市政府加大了棚戶區改造開發的工作力度,兩年多引進了15家房地產開發公司。此次『平安家園』項目拆遷戶共45戶,現在還剩下9個要價高的被拆遷戶,據說當天工作人員已經和崔德喜女婿達成補償60萬的協議。
至於為何去了這麼多部門協商,陳部長解釋說,就害怕他們有過激行為,包括當地的記者也去了,為了就是讓大家在現場做個證。
聲音??
補償不力自焚乃走投無路之舉
近幾年以自焚的方式來拒絕強行拆遷的事件愈演愈烈,江蘇東海、鹽城,北京海淀,山東膠州,福建泉州,黑龍江東寧等地屢屢發生拆遷戶自焚的慘劇。
『如果有辦法,還用拿著自己的命開玩笑嗎?』河南開封的一位網友道出了許多人的心聲。自焚這樣的極端方式也是『釘子戶』們走投無路之下的無奈之舉,不到萬不得已,誰會願意選擇這樣慘烈的方式呢?
齊齊哈爾的一位網友反映,家鄉每平方米只補償400元,而當地的商品房已達到每平方米2000元以上,如此少的動遷費根本不夠他們購買新的住宅。這樣的動遷只能讓更多被拆遷戶淪為無家可歸者,政府拆一補一的政策在現實情況中根本得不到有效落實。
□新聞分析『強拆』事件頻發:
公眾呼喚新拆遷法規
最近一段時間,一些地方發生暴力拆遷事件,甚至出現了流血事件。如何解決拆遷事件反映出來的問題,不僅關系到公民財產權益的保護,同時也關系到社會穩定。
近日,記者在河南、安徽、黑龍江等地采訪,各地群眾普遍希望以新的拆遷法律法規規范征地與拆遷行為。
『當務之急是制定新的征地、拆遷法律法規。』北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安認為,通過系統的規定,進一步明確公共利益的具體范圍,確保『先補償後拆遷』的原則落到實處,只有完善法律規范體系,各方利益訴求纔能有序、充分博弈,尤其是被拆遷人的合法權益纔能得到保護。
征地補償如何體現土地溢價帶來的收益
記者調查發現,補償標准的高低,是引發拆遷矛盾的一個主要因素。能否讓群眾分享城市化及土地昇值所帶來的溢價收益,以及合理提高征地和拆遷的補償標准,是拆遷立法和實踐中應該予以關注的一個問題。
今年7月30日,黑龍江省綏棱縣綏棱鎮的潘立國為阻止對自家的強拆自焚,被二度燒傷。三個月過去了,他的自焚不僅沒有阻止強拆,他的房屋在他自焚一周後被拆除,而且至今開發商也沒有給他拆遷補償款,甚至也沒有達成拆遷補償協議。
記者采訪發現,不少群眾反映拆遷補償偏低。
拆遷程序如何公開透明
記者調查發現,強拆事件發生與拆遷方信息不公開、操作不透明,以及民意訴求渠道不暢有很大的關系。
有被拆遷戶說,現在是在拆之前只發個通知,並告知補償安置協議,隨後不久就采取停電停水方式,強行逼迫居民簽字搬走。對於他們這些不簽不搬的,還半夜三更砸門放炮仗進行恐嚇。這種方式讓人無法接受。
陸續發生的『強拆』事件顯示,拆遷方的手段更加隱蔽,不是『車輪戰』式地輪番勸說,就是發動其有公職親友做工作,甚至搞『連坐』;補償標准也不統一,早拆、晚拆補償不一樣,越晚拆的補償越多,以至出現了『老實人吃虧,越鬧補償越多』的不合理現象。
中國政法大學憲政研究中心主任蔡定劍提出,開發商從事項目開發,一般需要拿到『五證』,現在誰也搞不清開發商的『五證』是怎麼拿到的,取得『五證』過程應該更加公開與透明。
蔡定劍認為,新的拆遷法律法規,應該將聽證程序法律化,讓公眾了解拆遷地段是搞公共項目,還是搞商業項目;涉及拆遷的補償標准,一定要讓利益相關者參與其中,公開透明地運作。