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11月2日,也門政府對藏匿於首都薩那以東兩個省的『基地』組織成員展開大規模搜捕,主要目標是兩名涉嫌策劃上月底針對美國的『郵包炸彈』襲擊的恐怖分子。
10月28日和29日,兩架由也門飛往美國的貨機上分別發現『郵包炸彈』。美國總統奧巴馬認為這是對美國『實實在在的威脅』,並要求也門政府部門加強對郵件的檢查。當前,德國、英國、荷蘭等歐洲國家紛紛對也門航班、貨物發出禁令。一時間,美、歐再度籠罩在恐怖襲擊的陰雲之下。
近來,『基地』組織設在也門的阿拉伯半島分支頻頻發出恐怖威脅,制造恐怖事件。美國明令要『清除』的也門裔美國人安瓦爾·奧拉基,是該分支的『精神領袖』和『招募專家』。他被懷疑策劃了此次『郵包炸彈』案,並與去年的美國胡德堡槍擊案和聖誕炸機未遂案有牽連。今年6月,該分支出版了名為《振奮》的『基地』組織首份網絡英文雜志,向美、歐宣揚極端思想並介紹如何制作炸彈,煽動支持者對西方國家發動『自助式』恐怖襲擊。『基地』組織阿拉伯半島分支大有超過南亞『基地』總部,成為國際最大的『恐怖策源地』之勢。
也門之所以為恐怖主義勢力所『青睞』,有其客觀因素。一是也門中央政權的掌控能力相對薄弱,僅能控制國土的1/3。也門南有分裂,北有叛亂,傳統部落勢力強大。二是也門境內多沙漠丘陵,交通不便,數千公裡的邊境與海岸線缺乏監管,適合恐怖分子藏匿。三是也門石油、水資源日益枯竭,失業嚴重,民眾生活極度貧困,易受極端思想蠱惑。也門歷來是『基地』組織的主要兵源供給地。四是槍支泛濫。也門流落民間的各種槍支約6000多萬件,也門與沙特的邊境線也是武器走私的重要通道。去年2月,時任美國國家情報總監丹尼斯·布萊爾在國會作證時表示,也門正日漸成為『基地』組織的新基地。
但是,也門的恐怖威脅不是近期纔有的。早在『9·11』事件前後,也門就先後發生過襲擊美國『科爾』號軍艦、法國油輪、美國軍警和使館等恐怖事件。但長期以來,也門這樣一個極度貧困的『邊緣化』國家,在美國全球戰略版圖上的地位並不十分重要。在2003年抓獲『基地』組織阿拉伯半島分支的領導人之後,美國就認為設在也門的這一分支已被擊敗,轉而在一些關鍵地區與國家通過『軍事反恐』繼續謀取全球『霸業』。因此,也門恐怖威脅的持續上昇,也與以美國為首的西方國家在反恐上的地區偏重有關。
也門恐怖威脅的陡增,在一定程度上打亂了奧巴馬『收縮』國際反恐戰線的思路。雖然美國一再聲稱,不會像在伊拉克與阿富汗那樣,派地面部隊去也門反恐,但援助也門政府的『影子戰爭』式反恐是否有效仍是疑問。美國國務院發言人表示,美國在剛剛結束的財政年度共向也門提供大約2.96億美元。隨著美國本土面臨的恐怖襲擊威脅昇級,以及中期選舉的結束,美國的反恐戰略可能又將面臨新的調整。
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