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注射疫苗的兒童
天津北方網訊 今後,接種合格疫苗發生異常反應的,受種者或其監護人、法定繼承人可以向政府或疫苗生產企業申請補償金。省衛生廳本月25日將舉行《雲南省預防接種異常反應補償辦法》(以下簡稱《辦法》)聽證會,就相關規定聽取社會各界的意見和建議。
合格疫苗發生異常反應 應補償
根據《辦法》規定,我省疫苗受種者,在衛生部門指定的疫苗接種單位,接種了合格的疫苗後發生異常反應的,應當予以補償。所謂『預防接種異常反應』,是指合格的疫苗在規范接種過程中或接種後,造成受種者機體組織器官、功能損害或者死亡,相關各方均無過錯的藥品不良反應。
因為接種第一類疫苗或者由各級衛生部門統一組織的強化免疫和應急接種疫苗,引起的異常反應需要進行補償的,補償費用由相應級別的財政部門安排支付。
因接種第二類疫苗引起的預防接種異常反應需要補償的,補償費用由疫苗生產企業承擔(第一類疫苗是指由政府免費提供,公民應當按規定接種的疫苗;第二類疫苗是指由公民自費並且自願受種的其他疫苗)。
在預防接種異常反應事件處理期間,受種者的診療費等一切費用先由受種者墊付,待有預防接種異常反應調查診斷或者鑒定結論時,再按相關規定處理。
補償上限:城鎮居民年均消費支出的20倍
預防接種異常反應損害分級與醫療事故分級相一致,分為四級12等,一級乙等至三級戊等對應傷殘等級的一至十級。其中,造成疫苗接種者死亡為一級甲等損害;造成疫苗接種者重要器官缺失或功能完全喪失,其他器官不能代償,存在特殊醫療依賴,生活完全不能自理等嚴重殘疾的,為一級乙等損害。
《辦法》規定,一級甲等、一級乙等損害的補償總額,均不超過《雲南統計年鑒》中《主要年份城鎮居民家庭基本情況》中上一年度平均每人消費性支出的20倍。其他級別的損害,補償總額在一級乙等損害最高補償額的基礎上,依次遞減10%。
出現預防接種異常反應後,受種者或者其監護人、法定繼承人在收到調查診斷或者鑒定結論之日起90日內,可以向疫苗接種地的縣級衛生局提出補償申請。縣級衛生行政部門開具預防接種異常反應補償通知書後90日內,若申請人同意該補償數額則應簽名同意。如申請人不同意補償數額,可在規定時間內,向本級人民政府或上級衛生行政部門申請行政復議;也可直接向人民法院提起行政訴訟。
過去四年全省補償168例
目前全國范圍內,青海、江西、內蒙、新疆等省、區已經出臺了相應的預防接種異常反應補償辦法。
省衛生廳有關人士表示,由於疫苗和受種者方面的因素,還不能避免極少數人在接種疫苗後出現異常反應,特別是在實施擴大國家免疫規劃後,國家規定接種的一類疫苗由原來的7種增加到14種,異常反應案例不可避免會增多。據介紹,2006-2010年省財政已經累計安排了600萬元用於全省異常反應監測、處置與補償,經費下撥至州市衛生局統籌使用、專賬管理。從2006年到今年7月,全省僅發生補償的疑似預防接種異常反應事件就多達168起,平均每起補償金額1.24萬元。
聽證報名
即日起至14日18時,凡在本省居住或者工作且年滿18周歲的公民,均可向省衛生廳報名,申請成為聽證代表。報名采用信函、傳真或者網上報名方式。信函寄至雲南省衛生廳政策法規處(郵編:650200),並請在信封上注明『聽證報名』字樣;報名傳真0871- 7195152;網上報名請登錄雲南省衛生廳政務網站(網址:www.pbh.yn.gov.cn ),下載並填寫報名表,用電子郵件發送至wstfjc@ynwsjd.net.采用信函、傳真報名的也可使用此報名表。
六種異常反應不在補償之列
因疫苗本身特性引起的接種後一般反應;
因疫苗質量不合格給受種者造成的損害;
因接種單位違規接種給受種者造成的損害;
受種者在接種時正處於某種疾病的潛伏期或者前驅期,接種後偶合發病;
受種者有疫苗說明書規定的接種禁忌,在接種前受種者或者其監護人未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況,接種後受種者原有疾病急性復發或者病情加重;
因心理因素發生的個體或者群體的心因性反應。
(本文來源:雲信網作者:楊觀)