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天津北方網訊:如今,不容樂觀的就業形勢讓越來越多的年輕人將『報考公務員』當成就業第一選擇。在很多人看來,工作穩定體面、福利保障優厚是公務員的優勢,然而記者在采訪中了解到,並非所有公務員都能拿到令人羡慕的高薪,尤其是基層的年輕公務員,收入和普通工薪階層相差無幾。
日前,人力資源和社會保障部知情人士向媒體透露,人社部正在組織研究、擬修訂完善公務員工資制度方案和深化事業單位收入分配制度改革的工作方案。據悉,此番公務員工資制度改革的重點之一便是提高基層公務員的收入水平,縮小系統內收入差距。
【對話】
小科員每月工資2000出頭
人物:小程工作5年就職於某市局機關
小程是某市局機關的公務員,工作已經5年了。『工作第一年是見習期,那時每月拿800元獎金,工資記不清了,好像應該在1200元左右。在實行「陽光工資」以前,有兩個月,獎金提高到了4000元,但我拿到手只有2400元。很快,在我轉正要拿全額獎金的時候,實施「陽光工資」了。』
『我所在的單位,因為工作性質的原因,應該是「不差錢」的,但「陽光」以後,有錢也不能亂花,所有支出都要有預算。』小程告訴記者,『我的職務級別是科員,屬於收入最低的一檔。』小程目前每月的工資固定在2000元—2100元,不包括住房公積金扣款等,另外還有加班費和值班費,每個季度大概有1500元。
『我最盼望的是發放全年考核獎,如果評上優秀單位,加上各種獎勵,大概能拿10000元。』小程說,『績效考核獎,我們單位上到處長下到普通科員都是這個數。「陽光」以後,我們所有收入都來源於財政,單位一般不敢擅自給乾部發錢。』
同為公務員收入相差好幾倍
人物:劉宇工作2年就職於區機關單位
『都說現在的女孩找對象喜歡找公務員,我怎麼感覺不到?』去年,研究生畢業的劉宇一路過關斬將,進入天津某區機關單位工作。這個在職場上受到青睞的小伙子,在相親的問題上卻遇到挫折。從今年年初開始,劉宇在家人及朋友的安排下開始了頻繁的相親,由於正是房價一路上揚的時候,房子幾乎成了每次相親的『必答題』。劉宇現在每月工資加值班費、加班費只有2600元。一沒錢、二沒房,一聽這個條件,很多女孩都不樂意。就在上個月,父母將所有積蓄拿出來幫他在外環附近首付了一套小房子。聚會上,和那些進了外企、月薪過萬的同學相比,劉宇的公務員身份並未給他帶來優越感。
劉宇告訴記者,並非所有公務員都像他這麼慘,『我們機關明年纔實行「陽光工資」,因此目前不同級別員工的收入差距很大。我們處長每月固定的收入能到5000元,還不算其他各種名目的「隱性」收入。』
此外,劉宇透露:『當年和我一同報考公務員的同學,現在在開發區某機關工作,每月比我們處長收入都高,聽說他們處長每月收入都能上萬。』
【現狀】
收入差距很大報考冷熱不均
據悉,改革開放後,國家曾對機關和事業單位工作人員的工資制度進行過八次調整及改革。其中,距離現在最近的1999年、2001年(2次)和2003年,調整幅度均在15%以上。2006年,《公務員法》正式生效,部分公務員收入按照標准薪酬進行了調整。
記者了解到,無論是在天津還是其他地區,雖然同為公務員,因為行業和部門的不同,工作人員的收入差距其實非常大。一位不願意透露姓名的老公務員介紹說,補貼、福利和『隱性』收入都是公務員收入差別的所在。他說:『其實在公務員報考熱潮中,就能體現出差異來,最熱門的往往都是省市級和中央級國家機關等實權部門,錄取人數和報考人數比例甚至達到千裡挑一。』
【改革】
按照績效分級提高基層待遇
目前正在研究、擬修訂完善的公務員工資制度方案和深化事業單位收入分配制度改革的工作方案,前者主要包括公務員地區附加津貼制度的完善、建立職務與職級並行的制度、對基層低收入公務員群體增加激勵措施等內容,後者重點則放在清理整頓事業單位津貼補貼、推行績效工資制度等方面。
據悉,今後應該會有一套更加全面的公務員系統職位和職級晉昇標准,比如,職務上不去,當不了官,但按照專業技術崗位或者相應的職稱,也可以進行績效分級,從而享受不同級別的工資,一般科員的工資甚至可能高過局長。
天津將出臺淘汰制度公務員別想『混日子』
雖然很多在職公務員抱怨收入並非外界想象得那麼高,但在眾多畢業生看來,有『金飯碗』美譽的公務員具有其他職業無法比擬的優點。一位參加了公務員考試的考生直言不諱地表示:『公務員工作穩定而且體面,工資高,福利待遇又好,還不用加班加點,工作相對清閑。對於女生而言,是再理想不過的職業了。』她還表示,家裡人都希望她能當個公務員。
對此,市人社局今年也在研究制定公務員獎勵實施細則,落實國家關於公務員辭職辭退的規定,依法開展獎勵、懲戒、申訴控告和辭職辭退工作。『公務員淘汰制度正在逐步完善,不稱職的公務員將被依法辭退。今後,公務員想「混日子」恐怕沒那麼容易了。』市人社局的一位工作人員說。
據悉,市人社局將完善績效考核評價體系,采取領導評價、民主測評、服務對象評價等多種方式實施考核,著力解決公務員考核流於形式的問題。加強公務員履職監督工作,發揮依法行政特約監督員的作用,探索服務對象參與監督的辦法,形成法律監督、信訪舉報和媒體輿論監督的長效機制。
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