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人民網濟南11月14日電(記者劉成友)每月5號的『民主議政日』,山東蓬萊趙格莊村『兩委』都會將當月村裡收支情況張貼在村務公開欄裡。該村集體經濟收入高,但過去管理混亂,引起群眾猜疑。後來村裡成立了村民理財監督小組監管集體資產,賬目清了,群眾心裡亮堂了,乾部也清白了,現在乾部群眾把心思都用在了發展上。
在創先爭優活動中,蓬萊市推行『6+1』村級事務規范管理工作辦法。『6』,即圍繞規范村級印章管理,公務費、通訊費、交通費管理,征地補償費管理,經濟合同管理,財務委托代理和新增不良債務管理等6個方面出臺了6個制度文件;『1』指的是『民主議政日』活動,兩者同步推進。
『6+1』工作法實現了限權、理事、管錢、監督4個方面的有機統一。各鎮街統一設置印章保管櫃,確定專門保管人,使用印章須申請、報告、登記;規范村級公務費、通訊費、交通費管理,對村居各類辦公費用限額統一核定;按照『村用鎮管』原則,將村居結餘征地補償費納入鎮街專戶管理;鎮街建立村居各類經濟合同檔案,簽合同時須履行民主程序,並經鎮街經管站、司法所和相關領導三重審核把關後方可簽訂;鎮街建立村居財務委托代理中心,對村居賬目實行委托代理、電算化核算、網絡化監督,財務定期公開,專項資金專款專用;實行財務預決算制度,對新增不良債務的村,按照『誰舉債、誰負責』的原則追究責任。
截至目前,蓬萊市有578個村居全部實現印章委托管理,全市村級辦公費用較往年下降44.3%。在今年蓬萊市的群眾滿意度測評中,群眾因村級事務上訪事件下降了25%,滿意率平均提高了33%。
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