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百姓不幸福乾部摘『烏紗』
平頂山制定群眾幸福生活指標體系,將群眾『幸福指數』和乾部考核掛鉤
未來,煤都要打造全國重要的新能源基地
提起平頂山,大家的第一印象就是煤多。
除了煤,這裡還有深厚的文化內涵和優美的自然環境。
一年一度的寶豐馬街書會,綿延700餘年不衰;宋代五大名瓷之首——汝瓷誕生在平頂山汝州……
而這裡的人民也很幸福,『十一五』期間,平頂山市注重提高人民群眾『幸福指數』。
展望『十二五』,『煤都』轉身要建造全國重要的新能源基地。
華麗轉身
煤都變身山水園林城市
初冬時節,在平頂山市白龜湖畔,野鴨時游時飛,點綴著波光粼粼的湖面。
平頂山人正逐步改變著因煤而引起的負面形象。『十一五』期間,平頂山市堅持『生態建市、產業立市、文化強市、和諧興市』,堅持保持增長與優化結構並重、力促發展與改善民生統一,實現了由污染較重的工業城市向山水園林城市的『華麗轉身』。
2009年,全市完成生產總值1127.8億元,比2005年翻一番,居全省第五位。地方財政一般預算收入70.3億元,是2005年的2.4倍,居全省第三位。城鎮居民人均可支配收入14721元,農民人均純收入4778元,分別比2005年增長68.8%和77.8%。
隨著經濟發展,平頂山市打出了改善民生的『組合拳』:在全省率先建立全民醫保、農村低保和臨時救助制度;率先開展創建充分就業社區、街道、縣(區)活動;率先實行了工傷保險市級統籌等,被國家有關部委稱為『平頂山模式』。
治理有道
乾部考核,要看群眾『幸福指數』
『這些進步,是我們堅持把提高人民群眾「幸福指數」作為一切工作的出發點和落腳點,堅持「學先進、比創新、看實效」作風和方法要求的成果。』平頂山市委書記趙頃霖說。
人民群眾『幸福指數』,是人民群眾對自身生存和發展狀況的感受和體驗。
為提高群眾『幸福指數』,平頂山市將之與乾部政績考核連在一起。
日前,平頂山市委組織部在考察研究乾部時,有兩位鄉鎮黨委書記沒有通過,直接原因是:群眾『幸福指數』較低。
趙頃霖說,多年來,他一直在思考:為什麼經濟發展了,老百姓還有抱怨?問題就在於,一些乾部不善於把工作和老百姓的實際利益聯系起來,沒有把發展的成效,實實在在地體現在人民群眾『幸福指數』的提昇上。
為此,平頂山市制定了包括5大類、16項的人民群眾幸福生活指標體系。把『幸福指數』作為乾部考核的主要依據,平頂山在全國是較早的一個。
生活挺美
『足不出戶看大戲,三天兩頭見明星』
『十一五』期間,平頂山市新建游園綠地90餘處,創建市級園林小區60家,建成了白龜湖、白鷺洲兩個國家級城市濕地公園。成功創建為中國優秀旅游城市和國家園林城市。中心城區97個社區硬件建設全部達標,67個社區實現充分就業。
與此同時,新農村建設也在推進。農民增收規劃以土地依法規范流轉、培育產業化龍頭企業、培訓農民為主要途徑;新村建設首批100個示范村全面啟動,完成投資10.7億元。
平頂山市還著力加強文化建設,城市地標建築平頂山博物館、文化藝術中心已經建成。高水准的文化活動越來越多,群眾文化生活越來越豐富。
一位老人談起平頂山的文化活動,說『足不出戶看大戲,三天兩頭見明星』。
幸福感的背後是『幸福指數』的攀昇。據了解,2006年,平頂山市人民群眾的『幸福指數』是64.65,而到2009年已達到83.81。
【展望十二五】
『煤都』要打造
全國重要新能源基地
趙頃霖說,平頂山市『十二五』期間要發揮優勢,率先實現全面建設小康社會目標,成為中原經濟區核心區重要的戰略支點。立足這一戰略定位,平頂山市要以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,統籌推進優化產業結構、加快城鎮化、建設新農村『三大任務』,實現『三化』協調發展,打造全國重要的新能源基地。
優化經濟結構,就是在現有六大主導產業繼續增長基礎上,使第三產業的增加值佔經濟總量的百分之五十左右。
加快城鎮化就是通過實施城市擴容的規劃,使城鎮化率提高到百分之五十以上。
建設新農村是通過實施農民增收和新村建設規劃,使平頂山市現在規劃的539個中心村的一半能夠完成基礎設施,形成建設規模。
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