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天津北方網訊:未來五年,市級大醫院向醫療資源相對短缺區域遷移,每個郊區縣建設一所三級規模的綜合醫院。醫療服務形成以5個醫學中心為龍頭,8個區域醫療中心、9個專科診療中心和區縣醫院為主體,基層衛生服務組織為基礎,非公立醫療機構為補充的城鄉醫療服務體系,為市民提供安全、有效、方便、廉價的醫療衛生服務——
本市『十二五』衛生資源調整藍圖繪就
五年內緩解看病難看病貴
5年內,啟動新一輪衛生資源調整,強化市區兩級公共衛生機構能力建設,實現平衡發展;市級大醫院由中心城區核心區域向外圍區域、特別是醫療資源相對短缺的區域遷移,在每個郊區縣建設一所三級規模的綜合醫院,最終形成以5個醫學中心為龍頭,8個區域醫療中心、9個專科診療中心和區縣醫院為主體,社區衛生服務中心和服務站、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎,非公立醫療機構為補充的城鄉醫療服務體系,為市民提供安全、有效、方便、廉價的醫療衛生服務,切實緩解看病難、看病貴。這是市衛生局根據市委、市政府部署,會同各有關部門,於近日完成的《天津市『十二五』衛生資源調整規劃意見》繪就的藍圖。
一批大醫院新建改擴建
基層醫療能力全面加強
『新一輪衛生資源調整將堅持「強化政府責任、適應城鄉發展、實行多元籌資、滿足百姓需求」的原則,按照「強兩頭、抓重點、調結構、上水平」的思路進行。』市衛生局黨委書記、局長王賀勝昨日接受本報記者采訪時,詳細描述了『十二五』本市衛生資源調整規劃。
構築5個醫學中心:完成天津醫大總醫院續建工程,規劃建設市一中心醫院三期工程,遷建中醫一附院,完成市人民醫院和第三中心醫院擴建工程,將這5所醫院建成集醫療、預防、教學、科研於一體,設施完善、管理現代、服務一流的輻射北方並與國際接軌的現代化醫學中心。
打造8個區域醫療中心:完成市南開醫院、市五中心醫院『十一五』續建工程,改擴建天津醫大二院、中醫二附院、市四中心醫院、武警醫學院附屬醫院,新建濱海新區空港醫院,提昇中研院附院內涵建設,將這8所醫院建成集醫療、預防、教學、科研於一體,立足本市、具有一定輻射能力的區域醫療中心。
建設9個專科診療中心:完成市腫瘤醫院、天津醫院、胸科醫院、環湖醫院『十一五』續建工程,增建市兒童醫院新院區,提昇市中心婦產科醫院、市眼科醫院、市口腔醫院、泰達國際心血管病醫院內涵建設,將這9所醫院真正建成特色突出、專業輻射能力強的集醫療、預防、教學、科研於一體的專科診療中心。
強化基層醫療衛生服務能力:完成14個區縣疾病預防控制機構、17個區縣衛生監督所和18個區縣婦兒保健中心標准化建設。改擴建15個社區衛生服務中心、8個鄉鎮衛生院,建設2706個村衛生室,最終使基層醫療衛生服務體系更加完善,服務能力全面提昇,滿足百姓基本醫療衛生需求。
增建兒童醫院解決兒童看病難
改造醫院滿足老年人醫療保健
著力解決群眾看病就醫的難點、熱點,是下一輪衛生資源調整的重點。
解決兒童看病難:將在中心城區西北部增建市兒童醫院新院區;在武警醫學院附屬醫院新建婦兒診療中心;擴建中醫一附院兒科病房;同時,全面加強二級以上綜合醫院兒科建設。
解決老人醫療保健問題:市民政局將與市衛生局合作,將一些醫院改擴建為集老年醫療、護理、康復、養老為一體的醫療機構,並增建高端老年醫療保健中心。同時,加強養老機構與醫療機構合作,探索建立遠距離社區醫療養老新模式。
提昇職業病防治能力:依托市一中心醫院提昇職業病防治水平,建設集職業病防治、燒傷救治和化學毒物中毒突發事件應急處置功能於一體的職業病防治中心。同時,加強濱海新區天鹼醫院職業病防治特色專科建設。
提高傳染病救治水平:完善海河醫院建設,重點解決結核病救治專用病房;改擴建市傳染病醫院、塘沽傳染病院。
加強精神衛生管理和救治能力:改擴建市民政局安寧醫院、塘沽安定醫院、寶坻區安康醫院和薊縣精神衛生中心。
強化院前醫療急救體系建設:建立全市統一的120醫學緊急救援指揮系統,優化急救裝備配置,保障急救車輛,全面提高院前急救水平。在全市高教區(含海河教育園)、火車站、繁華商業街等人口密集區域,建設9個無償獻血屋。
提昇濱海新區醫療衛生服務能力:新建濱海新區人民醫院、空港醫院、兒童醫院、眼科醫院。同時,把第五中心醫院、泰達醫院、漢沽醫院、大港醫院、港口醫院、渤海石油總醫院逐步建為三甲醫院。保證濱海新區中心區和大港、漢沽及各功能區之間衛生資源的平衡。
一些大醫院向城區周邊遷移
每個郊區縣建一所三級醫院
5年內,本市將調整區域、城鄉、專業之間醫療資源的配置結構與布局,以形成統籌兼顧、均衡發展格局。
調整城鄉醫療資源布局:市胸科醫院、環湖醫院整體搬至柳林地區;完成中醫一附院在城市西南部遷建工程;在海河教育園附近新建代謝病特色綜合醫院;在東麗區建設武警醫學院第二附屬醫院。同時,在每個郊區縣建設一所具有三級醫院規模的綜合醫院。
調整中、西醫資源配置格局:中醫一附院完成遷建後,與中心城區的中醫二附院、中研院附院形成『正三角』布局,滿足不同地區居民中醫診療需要;同時,大力提昇區縣中醫醫院能力建設,使其全部達到二級醫院水平。
調整專業人纔結構:加大護理人纔、兒科人纔、全科人纔培養力度,著力解決醫生和護士比例失調,社區、鄉鎮基層醫療衛生機構人纔短缺問題。
加強學科建設提昇醫療技術
強化醫院管理方便患者就醫
加強衛生科技實力,提昇醫療技術水平。繼續保持臨床腫瘤、移植外科、血液病、中西醫結合、中醫針灸等現有優勢學科在國內的領先地位,再使5個學科進入國內前列。重點加強3個臨床醫學研究平臺建設,力爭在重大疾病防控、疑難重癥診療方面取得突破,完成20項重大醫學科技攻關項目。
大力提昇醫院綜合管理水平。優化服務流程、改善醫院環境,加強醫療服務和行業作風建設,重點解決醫院停車難問題。全面整合全市衛生信息資源,加速建設以居民健康檔案為基礎,集醫療信息系統、公共衛生信息系統、衛生管理信息系統於一體,全市城鄉統一的衛生信息服務平臺。積極推廣『一卡通』,方便患者就醫。
鼓勵並支持非公立醫院發展
滿足居民不同層次就醫需求
為滿足居民不同層次就醫需求,本市積極鼓勵和支持社會資金進入醫療衛生領域,促進非公立醫院發展。在中心城區和濱海新區,積極引進社會資本建設一批大型、高端、專科醫療機構。至『十二五』末,民營醫院總床位數將達到20%以上。
衛生整體水平位居全國前列
居民健康保持發達國家水平
王賀勝表示,通過新一輪資源優化調整,將使全市衛生資源數量更加充裕、質量更加提高、結構更加優化、布局更加合理,服務體系更加完善,整體發展水平位居全國前列,百姓看病難、看病貴問題得到切實緩解,為本市建成北方醫療中心和健康城市,在全國率先實現『基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度』的目標奠定堅實基礎。
按計劃,到2015年,全市平均千人口床位數達到6.2張、衛生技術人員9.6人、醫生3.3人、護士3.5人;保持10個學科國內領先、14個學科達到國內先進水平。人均期望壽命達81.5歲,孕產婦死亡率控制在10/10萬以內,嬰兒死亡率控制在6%。以內,繼續保持世界發達國家平均水平。(記者任勇)