|
||||
盡管北戴河會議沒能深入討論調整國民經濟的問題,但會後李富春對這個問題的思考更加深入。一個最重要的進展就是,他把整頓工業企業的六字方針推及為制訂整個國民經濟計劃的方針。8月中下旬,國家計委黨組討論編制1961年國民經濟計劃控制數字時,李富春提出,1961年國民經濟計劃的方針『應以整頓、鞏固、提高為主,增加新的生產能力為輔;著重解決配套、補缺門、前後左右和品種質量問題,以便取得主動』。這樣,『整頓、鞏固、提高』已經不限於工業交通行業,而是作為來年國民經濟的重要方針了。國家計委向中央各財經部門及各大區通報了李富春的意見,明確要求編制明年計劃的方針應以整頓、鞏固、提高為主,並將六字方針寫入提交國務院審查的《關於1961年國民經濟計劃控制數字的報告》中。
8月30日,李富春等人到西花廳向周恩來匯報工作,共同審議《關於1961年國民經濟計劃控制數字的報告》。周恩來支持李富春的意見,並將報告提出的方針增加了『充實『二字。9月5日,周恩來又將『整頓』改為『調整』,這樣就完整形成了『調整、鞏固、充實、提高』的八字方針。9月30日,由周恩來簽發,中共中央批轉的國家計委《關於1961年國民經濟計劃控制數字的報告》,要求各地區、各部門根據這個報告分別編制計劃草案。這個報告第一次完整地提出『調整、鞏固、充實、提高』八個字,使之成為調整國民經濟的重要指導方針。
按照這個方針,李富春開始組織編制1961年經濟計劃。11月中下旬,國家計委在北京召開第九次全國計劃會議,初步總結『大躍進』的經驗教訓,傳達黨中央關於國民經濟實行八字方針的決定,提出1961年計劃安排要點。會議對國家計委9月報告提出的若乾指標作了調整:1961年,鋼產量由2300萬噸降到2010萬噸,煤炭產量由5.2億噸降到4.25億噸,減少職工數由300萬人增加到502萬人,此外糧食產量3900億斤,棉花為3200萬擔,施工的大中型項目1200個(比上年減少300個)。但將熱火朝天的『大躍進』高潮平息下來絕非易事,八字方針提出來後,國民經濟還是沒有順利轉入調整的軌道。北戴河會議之後,全國掀起『保糧』『保鋼』生產高潮,而實際上兩者存在某種內在矛盾,『保鋼』事實上在資金、勞力等方面擠佔了農業生產,從而延續甚至加重了國民經濟結構不平衡的局面。12月3日,中共中央發出《關於保鋼問題的緊急指示》,要求12月份鋼的平均日產量確保6.2萬噸,爭取達到6.3萬噸,依然反映出『以鋼為綱』的觀念。到年底,鋼產量雖然勉強達到1866萬噸,但國民經濟比例失調已經到了難以為繼的地步,出現了建國以來最為嚴峻的局面。嚴峻的事實要求人們必須下更大的決心客觀地估計形勢,糾正失誤。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||