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天津北方網訊:11月24日下午,天津市人力資和社會保障局在耀華中學舉行了學生兒童社會保障卡首次批量發放啟動儀式。
據了解,本市2009年4月制定出臺了城鄉居民基本醫療保險規定,形成城鄉居民統籌管理的制度模式。學生兒童是本市城鄉居民醫保制度覆蓋的重要群體,在全市500餘萬城鄉居民基本醫療保險覆蓋人群中,學生兒童達到190萬人。學生兒童醫保工作做得好壞,直接關系到這項制度建立和推動的成敗。新制度將學生兒童全部納入城鄉居民基本醫療保險覆蓋范圍,實施一個籌資標准。制度規定,學生兒童每人每年籌資標准100元,其中個人只需要繳費50元,政府補助50元。對於屬於低保、特困、享受國家助學貸款范圍的學生,采取個人不繳費,由政府全額補助參保的辦法。學生兒童無論城市鄉村,學校無論公辦民辦,都能享受到同等的醫療保障待遇。既能與現有制度體系有機銜接,又符合學生醫療保障走向社會保險的改革方向,有利於樹立學生的保障意識,提高學生兒童醫療保障水平,減輕學校和家庭負擔,有利於進一步完善覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系,促進社會公平,為天津走向全民醫保奠定了堅實的制度基礎。
在城鄉統籌的基礎上,針對學生群體的特殊需求,繼續完善措施,形成了相對獨立完整的學生醫保政策體系和工作機制。體現了以下五個特點:一是考慮城鄉統籌,將大學生、農民工子女、外國籍學生兒童納入城鄉居民基本醫療保險覆蓋范圍;二是考慮學生經濟條件,在籌資標准不變的基礎上,提高政府補助標准,將個人繳費由60元降低為50元,同時提高學生待遇水平,將學生醫保支付最高限額確定為18萬,遠高於其他成年居民;三是考慮學生好動、易受傷的特點,建立學生意外傷害附加保險,解決學生意外傷害門診和住院報銷待遇;四是考慮學生寒暑假特點,制定了學生返回原籍期間的異地就醫報銷政策,無需辦理任何登記,報銷手續簡單快捷,解決了學生異地就醫的報銷問題;五是考慮學生學制的特點,將參保方式改為由學校統一組織學生參保,並允許學生按照學制年限一次性繳納醫療保險費,待遇享受期也隨學年進行相應調整。
據悉,兩年多來,本市學生醫保工作紮實推進,逐步覆蓋了天津大學、南開大學、中國民航大學等駐津部屬高校,覆蓋了港澳臺、外國籍在津就讀學生,覆蓋了農民工子女、新疆西藏班學生,最終實現了全市3000餘所各類中小學,100餘所大中專院校的全面覆蓋。通過全市上下的共同努力,學生參保人數更是實現了階梯式的增長。2008年7月,完成了48萬的學生兒童參保,2008年底達到78萬,2009年底這一數字上昇為152萬人;截至24日,新年度天津市各類學生兒童實際參保人數已經達到155.2萬人,其中高中以下學生兒童115.6萬人,已經圓滿完成應保盡保的參保任務;大中專院校學生39.6萬人,還有部分院校和部分政府全額補助的困難學生正在加緊進行信息比對,任務完成在即。
據介紹,目前全市高中以下學生兒童制卡任務已經完成50餘萬張,還有50餘萬張已經在制作過程中,預計下月將陸續發放到位,大中專院校制卡任務也從12月份開始大范圍制作發放。社會保障卡『記錄一生、服務一生、保障一生』,對學生兒童便利就醫意義重大,對從小樹立社會保險意識影響深遠。(通訊員崔憲偉)
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