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近來,美國明顯加強了亞洲外交。總統和國務卿同時造訪亞洲,或出席東亞峰會,或訪問印度等10多個亞太國家,密集的外交活動充分展示了美方『巧實力』的操作和運用。美國做出高調介入亞洲事務的姿態,其背後用心值得深思。
回顧奧巴馬和希拉裡的亞洲行,美國對亞太國家可謂『叮嚀囑咐』,出手頻頻。
一是規勸柬埔寨『不要過分依賴一個國家』,『要多交朋友』,要『搞一些平衡』,當然,『美國支持金邊與北京發展關系』,但是『柬埔寨還是要開闢一條獨立自主的外交路線』雲雲。諄諄教導,循循善誘,一副為柬埔寨『著想』的菩薩心腸。當然,離間中柬關系的試圖也是赤裸裸的。
二是自薦斡旋中日領土糾紛。美方在高調宣布『日美安保條約適用釣魚島』之後,旋即向中日雙方建議,希望『舉行中日美三方會談』,由美方調解兩國領土爭端。人所皆知,美國是日本的盟國,由美方來斡旋其盟國與另一方之間的糾紛,且所涉地點又適用於『日美安保條約』,美國就不怕『拉偏架』之嫌?難道中國真會天真地欣然接受?
三是建議印度不要僅僅停留在『向東看』政策上,光『看』不行,還得有行動,要『與東方接觸』,發揮作用,積極參與東亞和東南亞事務,這『將促進所有國家的安全和繁榮』。印度媒體不禁回憶起,一年前美國願與中方『就南亞問題加強溝通、對話與合作,共同促進南亞和平、穩定和發展』的說法。弦外之音,不言自明,兩邊做工作,兩頭下賭注。如此煽動忽悠,是否要挑起『龍象之爭』?
四是慫恿個別國家就湄公河開發問題向中國發難。聲稱中國在湄公河上游修大壩『危害了下游國家的經濟,影響了下游的生態環境』。美國為什麼不向中方提出來?此舉大有以湄公河開發為由頭,挑撥離間,一舉『攪亂』中國與湄公河下游國家關系之嫌。
五是重彈『海上自由航行攸關美國國家利益』的老調。今年7月,美國以『莫須有』的所謂『海上自由航行問題』,高調插手南海事務,部分國家迫於美方壓力,隨聲附和了幾句,美方自以為得計。爾後,逢會必談這個問題,此次東亞峰會也不例外,大有要將其國際化、常態化之勢。無奈應者幾無,其願難遂。
中國有句俗語,四兩撥千斤。使『巧』勁,事半功倍,但若做過頭,只會弄巧成拙。美國的上述表演,不僅重復著居高臨下的說教和訓導的老套路,也更加深了人們對美『重返』亞洲之後所起作用的疑慮,因此注定事與願違。
(作者吳正龍中國太平洋經濟合作全國委員會秘書長)
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