中國政府網24日發布《國務院關於當前發展學前教育的若乾意見》，國務院提出十項意見，著力解決『入園難』問題，滿足適齡兒童入園需求，促進學前教育事業科學發展。

　　———把發展學前教育擺在更加重要的位置。意見指出，各級政府要將大力發展學前教育作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程，納入政府工作重要議事日程，切實抓緊抓好。

　　———多種形式擴大學前教育資源。大力發展公辦幼兒園，提供『廣覆蓋、保基本』的學前教育公共服務。加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。鼓勵優質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優惠政策，支持街道、農村集體舉辦幼兒園。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。努力擴大農村學前教育資源。

　　———多種途徑加強幼兒教師隊伍建設。中小學富餘教師經培訓合格後可轉入學前教育。依法落實幼兒教師地位和待遇。加大面向農村的幼兒教師培養力度，擴大免費師范生學前教育專業招生規模。各地五年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業培訓。

　　———多種渠道加大學前教育投入。各級政府要將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要佔合理比例，未來三年要有明顯提高。制定優惠政策，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。

　　———加強幼兒園准入管理。嚴格執行幼兒園准入制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

　　———強化幼兒園安全監管。相關部門按職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系。

　　———規范幼兒園收費管理。國家有關部門2011年出臺幼兒園收費管理辦法。省級制定公辦幼兒園收費標准。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類指導。幼兒園實行收費公示制度，接受社會監督。

　　———堅持科學保教，促進幼兒身心健康發展。2010年國家頒布幼兒學習與發展指南。遵循幼兒身心發展規律，面向全體幼兒，關注個體差異，堅持以游戲為基本活動，保教結合，寓教於樂，促進幼兒健康成長。防止和糾正幼兒園教育『小學化』傾向。

　　———完善工作機制，加強組織領導。加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛工作的監督指導，整治、淨化周邊環境。

　　———統籌規劃，實施學前教育三年行動計劃。科學測算入園需求和供需缺口，確定發展目標，分解年度任務，落實經費，以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，有效緩解『入園難』。2011年3月底前，各省行動計劃報國家教育體制改革領導小組辦公室備案。

　　意見強調，發展學前教育，必須堅持公益性和普惠性，努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育；必須堅持政府主導，社會參與，公辦民辦並舉，落實各級政府責任，充分調動各方面積極性。

　　『十項意見』亮點

　　●發展學前教育必須堅持公益性和普惠性

　　●把發展學前教育作為重大民生工程

　　●中小學富餘教師經培訓合格後轉入學前教育，擴大免費師范生學前教育專業招生規模

　　●學前教育經費列入各級政府財政預算

　　●明年出臺幼兒園收費管理辦法，實行收費公示制度

　　●堅持以游戲為基本活動，防止和糾正幼兒園教育『小學化』傾向