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濟南正醞釀修訂新『禁煙令』,真正控制公共場所吸煙問題
『禁煙令』出臺15年幾成擺設
濟南正醞釀修改舊規擺脫『罰不了』的窘境 很多人不知,濟南實際上已經在15年前出臺公共場所禁止吸煙的規定,在濟南市人大代表郝紀勇眼中,無論該規定操作性如何,但這一步早已表明了濟南『禁煙』的積極信號。昨天,記者采訪時獲悉,省城『禁煙令』面臨再度修訂,規定的可操作性、主管部門和監管部門的責任將進一步明晰。
現象
電梯內飄出煙味
孕婦乾嘔不止
近日,省城一處高檔社區內,已經懷孕的劉女士剛剛邁步走進電梯,猛然間聞見一股煙味,頓時反胃,不由自主地彎腰乾嘔起來,『誰這麼沒有公德心。』一旁的丈夫厲聲斥責著早已找不到的『肇事者』。而這一幕,每天都會在市民身邊上演。
在相對開放的環境中,如汽車站、泉城廣場、濟南火車站,到處可見若無其事、不顧旁人的吸煙者。即使是在懸掛了很多禁煙標志的醫療機構,抽煙者也不在少數。記者日前在濟南市婦幼保健院看到,有人在牆角『滋滋』地抽煙。而在街頭的網吧內,基本上每臺電腦前都擺著一個煙灰缸,裡面參差不齊的煙頭往往幾日都不倒掉,讓人聞上去都倒胃。
問題
早有禁煙法規
面臨『罰不了』窘境
記者調查發現,濟南早已在法規層面上邁出了『禁煙』的第一步。
1996年,濟南市出臺實施了《濟南市公共場所禁止吸煙的規定》,此後於2001年進行了修訂。其中明確規定體育館、影劇院、圖書館、托兒所、中小學、醫療機構、電梯間和公共交通工具等九大類公共場所禁止吸煙。
至今,『禁煙令』已經歷經15年過程,但如同上文所說,記者在公共場所采訪時發現該規定很難被嚴格執行,公眾了解這一部門規章的寥寥無幾。
《濟南市公共場所禁止吸煙的規定》明確要求,『檢查人員對在本單位范圍內禁止吸煙的公共場所吸煙者,應當予以制止,並可處以十元罰款。』
然而濟南市衛生局有關人士告訴記者,這些年衛生主管部門對於公共場所抽煙者主要采取勸說、教育的方式,進行行政處罰的寥寥無幾。
有業內人士說,一方面作為衛生主管部門,並沒有人身限制權,即使抓到有人在公共場所抽煙,如果當事人不積極配合,執法人員也很難進行行政處罰。再者,衛生部門的基層執法力量嚴重不足,難以達到嚴密的巡查要求。