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天津北方網訊:看病難、看病貴問題備受社會關注。今年是『十二五』開局之年,本市將采取哪些有效應對措施?百姓從中將得到哪些具體實惠?本市昨日召開的2011年衛生工作會議對此給出了答案。
遷址新建改擴建一批大醫院
調整三級醫院布局,大醫院將由中心主城區向外圍地區和醫療資源相對短缺地區遷移,均衡不同地區中西醫之間、不同學科之間的資源配置。今年本市將在西青區津淶公路新建天津中醫一附院,在柳林地區新建市胸科醫院、環湖醫院,在中環線與增產道交口新建天津中醫二附院,遷址新建天津醫大代謝病醫院。同時,積極籌建市第二兒童醫院、武警醫學院附屬醫院婦兒醫療中心、中醫一附院中醫兒童診療中心、中醫二附院中西醫結合兒童診療中心、濱海新區大型民營兒童專科醫院和天津新世紀兒童醫院,解決兒童看病難問題。大力推進市第三中心醫院、天津醫院、海河醫院、傳染病醫院改擴建工程,完成市南開醫院、腫瘤醫院改擴建項目。在濱海新區建成一批適應發展需求的醫療衛生機構。
提昇區縣醫院綜合實力,加強基層醫院建設。開展三級醫院對口幫扶涉農區縣二級醫院工程,為區縣醫院培養名醫、建設重點專科,增強區縣二、三級醫院綜合實力。完成一批村衛生室達標建設,推進村衛生室和鄉鎮衛生院一體化管理,規范村衛生室診療行為。深化百名醫師進社區活動,開展涉農區縣醫院支援幫扶鄉鎮衛生院試點工作,推動大醫院和基層醫院合作互動。加強基層衛生隊伍建設,科學配置基層衛生專業技術人員,提昇基層醫院診療技術水平,讓人們放心到基層就醫。
『環境年』建設方便百姓就醫
全面開展『環境年』建設,加強醫院門前及周邊環境治理,嚴查醫院周邊發放虛假醫療廣告和亂搭亂建亂擺攤行為,保持醫院門前環境有序,交通暢通。規范醫院內停車場管理,解決停車難。優化門急診就醫流程,提高診療效率,推行錯峰分時段診療,避免患者紮堆就醫,減少等候時間。啟建衛生信息系統,積極推進全市醫院就醫『一卡通』。推廣網上、電話等多種形式預約診療服務,將『醫指通』預約平臺由和平區推廣到其他區縣,使更多居民不出社區就能預約大醫院專家號。全市二三級醫院將逐步建立網上查詢系統,使人們在家中通過互聯網就可查詢檢查結果。
為規范診療,嚴控住院天數和醫藥費用,今年全市二三級醫院將全面推行『臨床路徑』管理。二級醫院至少遴選1個病種,三級醫院每臨床科室至少遴選1個病種,全市實施臨床路徑的病種將超過100種。將加快成立天津市醫藥采購中心,規范基本藥物采購,適時調整基本藥物目錄,滿足百姓基本用藥需求。繼續開展『醫療質量萬裡行』和大型醫院巡查活動,加強醫療費用監管,切實減輕群眾醫療負擔。
『國醫堂』全面覆蓋社區醫院
今年,本市將加強中醫藥服務體系建設,加快區縣中醫院改擴建,完善以天津中醫一附院為醫學中心,市南開醫院、天津中醫二附院、中醫藥研究院為區域中心,區縣中醫醫院、綜合醫院中醫科為骨乾,社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)中醫科、社區衛生服務站(村衛生室)和中醫診所、中醫門診部、中醫坐堂醫診所為網點的中醫藥服務體系,逐步實現中醫藥服務網絡城鄉全覆蓋。
同時,開展全國基層中醫工作先進單位達標建設和中醫醫院重點專科(專病)、急診科及中藥房達標建設,將中醫藥納入公共衛生服務,在一至兩家醫院試點開展『治未病』工程,對健康查體人群中發現的疾病潛在高發人群及時進行中醫預防。以南開區『國醫堂』建設為范本,年內在城區社區醫院全部建起『國醫堂』,兩至三年內完成鄉鎮衛生院『國醫堂』建設,讓百姓在家門口享受有效、廉價的中醫藥服務。
試點推出『社區家庭責任醫生』
今年,本市將拓展公共衛生服務的廣度和深度,將全市居民公共衛生服務補助金由人均每年20元提高到25元,增加18項免費基本公共衛生服務子項目,如將高血壓、糖尿病、中風等社區慢性病管理人群從60歲以上老人逐步擴展到35歲至60歲人群,增加慢阻肺患者社區健康管理等。同時,以和平區、河北區等區縣為試點,推出社區家庭責任醫生,『分片包乾、團隊合作、責任到人』,對社區居民及其家庭進行健康管理。
還將大力做好疾病防控,加大艾滋病、性病、丙肝、結核病等傳染病防治力度。實施重點人群乙肝疫苗接種,加強流感、手足口病和布魯氏菌病等疾病監測與疫情處置。落實消除麻疹各項措施,努力將其發病率控制在5/100萬以下。今年3月31日前,區縣婦幼保健機構全部剝離臨床業務,全身心投入婦兒保健服務,河北、東麗、西青、河西、津南等9個區縣的婦幼保健機構標准化建設將於年內啟動。深入開展婦女兒童健康行動5年計劃,完成好各項孕產婦和兒童保健任務,將孕產婦和嬰兒死亡率繼續控制在10/10萬和6%。以下,繼續保持發達國家水平。(記者任勇)