[網友背朝黃土]總理，我是一個農民，從電視上聽說，國家將投資4萬億大興水利，打心裡高興。可我想到前些年中央扶貧款都有被截留的事，又有點擔心，4萬億可不是一個小數字，這麼多錢怎麼花，都能真正用到水利上嗎？會不會又被挪用、被腐敗蠶食呢？老百姓擔心啊！[02-27 10:18]

　　[溫家寶]老百姓擔心的問題是可能發生的。不僅水利款、扶貧款，甚至包括對農民的優惠政策的款，都有被截留挪用的現象。[02-27 10:19]

　　[溫家寶]這種現象反映出我們管理的問題，制度的問題。也就是說水利建設需要4萬億，而且重點用在中小河流的治理、湖泊的治理和病險水庫的治理。[02-27 10:20]

　　[溫家寶]但這些項目從立項、到建設施工、到監理、到審計、到考核評價都要有一套完整的制度。[02-27 10:20]

　　[溫家寶]說一句形象的話，也就是說對工程建設的監督和管理，一刻離不開制度的監督，一刻離不開審計和監理，一刻也離不開人民的監督。[02-27 10:21]

　　[溫家寶]只有這樣，我們的工程款纔能保證用到它該用到的地方，而不至於被截留。對此我們已經重視了，正在建立著一系列的制度，並且要認真加以執行。[02-27 10:22]

　　[網友公平]總理，你好。企業退休人員比政府機關和事業單位同等資質退休人員的待遇低兩至三倍。同等學歷、同等職務、同等技能、同等貢獻的人們，退休後不能得到同等待遇，有兩個高工不如一個機關勤雜工的說法。總理，退休待遇雙軌制不解決不行啊！[02-27 10:22]

　　[溫家寶]這個問題是存在的，而且是這次網民最關心的，曾經排到網民關注問題社會保障當中的第一位。因為我有些同學，在企業和在機關事業單位是享受不同待遇的，我也知道這方面的情況。[02-27 10:23]

　　[溫家寶]我先講這件事情的由來。這件事情的由來是因為我們社會養老保險的改革是從企業開始的，也就是說企業先實行了社會化，而機關和事業單位仍然是單位管理。在這個過程中，就形成了一個差距。[02-27 10:23]

　　[溫家寶]同樣的學歷，甚至是高工、高學歷，退休工資都比自己在機關的同學、同行要低，這個現象是不合理的。[02-27 10:24]

　　[溫家寶]為此，政府非常重視，已經連續七年提高企業退休職工的待遇，其中對於知識分子，特別是有高級職稱的人，提高的幅度還要大一些，大約每年都在10%左右，今年是140塊錢。盡管這樣，這些人現在的工資大多數也就是在1500塊錢左右，應該說是比較低的。[02-27 10:25]

　　[溫家寶]雖然他們見到我，有時說要感謝政府，表示滿意，但我深知，他們心中還有不平，他們生活還有困難。[02-27 10:25]

　　[溫家寶]我們准備采取三項措施：第一項就是繼續提高企業離退休職工，特別是具有高學歷的工程技術人員的離退休待遇，並且逐步把這種待遇機制化。[02-27 10:25]

　　[溫家寶]第二，在實行年薪制的企業，應該拿出一部分來充實企業年金。[02-27 10:26]

　　[溫家寶]第三，在機關和事業單位實行養老保險改革，在我國是一件復雜的事情。大家知道，其實機關人員並不多，有600萬，但是科教文衛體、事業單位多達3100萬，如果加上退休人員就超過4000萬人，我們必須慎重、穩妥地加以處理，可以在有條件的地方先進行試點，逐步積累經驗，使我們整個國家能形成一個規范的養老保險制度。我想，這一天會到來的。[02-27 10:27]

　　[網友攀登高峰]總理，咱老百姓最愛聽的一句話是『讓全體人民共享改革發展的成果』。我想，首先要解決好的是收入分配不公問題。收入分配不公，主要在於制度，而制度層面是最難改的。2011年，政府能加大力度推進收入分配制度改革，讓老百姓看到實效嗎？[02-27 10:28]

　　[溫家寶]今後五年，我們將把解決收入分配不公作為政府的一項重要任務。這個問題直接關系到社會的公平正義，關系到社會的穩定。[02-27 10:29]

　　[溫家寶]造成收入分配不公的原因很多，我贊成網友的說法，主要是制度的因素。我們已經提出來了一個正確的方向，也就是說在今後收入分配當中，要實行兩個『同步』，就是居民收入增長要同經濟增長同步；職工工資增長要同勞動生產率同步。[02-27 10:30]

　　[溫家寶]我們還提出一個指導思想，就是一次分配要兼顧公平和效率，二次分配要更加注重公平。[02-27 10:30]

　　[溫家寶]政府這些年設立社會保障制度，解決養老、醫療、就業、低保等保障問題，實際上也是解決收入分配不公問題，讓更多的人能夠享受到改革的成果。[02-27 10:30]

　　[溫家寶]但是，目前這個問題還是嚴重存在的。[02-27 10:31]

　　[溫家寶]有一句話說：有一個富人就會有五百個窮人。這句話比較形象，它反映了收入分配的不公。因此，我們准備從三個方面來解決這個問題。[02-27 10:31]

　　[溫家寶]第一，提高低收入者的工資水平，同時提高社會保障水平。第二，對於收入過高的行業，我們要采取從總量和水平兩個方面，對他們的收入加以限制。[02-27 10:32]

　　[溫家寶]第三，我們要保護合法收入，取締非法收入，調節過高收入。[02-27 10:32]

　　[溫家寶]在這些方面我們都要有措施，包括稅收措施，使我們國家成為一個公平的、正義的社會，使每一個人生活都有保障，這應該是我們奮斗的理想。[02-27 10:33]

　　[溫家寶]我常說一句話，我們不僅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要讓每一個人都分享改革開放的成果。我們一定努力實現這個目標。[02-27 10:33]

　　[網友農民要創業]總理，您對農民一直都非常關心，感謝您改變了我們農民的生活，每當您的身影出現在田間地頭，我總會心裡一熱，相信今後農民的生活能有更多的實惠。[02-27 10:34]

　　[網友退休不退崗]養老金七連調，讓我們這些退休人員感到很溫暖，每次漲工資的時候都像過年一樣高興，生活水平在逐漸提高，日子越來越寬裕了。[02-27 10:34]

　　[主持人]現在在線交流的情況，我們訪談已經過去一個半小時了，海外華僑華人對這次訪談也非常關注，也紛紛提出一些問題。[02-27 10:34]

　　[網友傳統海苔]總理，人民幣匯率一直是國內外關注的問題，您多次在出訪場合對外強調，匯率問題是經濟問題不是政治問題，但面對一些國家的不理解和施壓，中國應該堅持怎樣的底線和策略？[02-27 10:35]

　　[溫家寶]我們提出來人民幣匯率的改革，『三性』的要求，就是主動性、漸進性和可控性。這是基於人民幣匯率是一國的主權。[02-27 10:36]

　　[溫家寶]我們社會主義事業的發展，需要逐步推進人民幣匯率的改革，並且使人民幣匯率更有彈性。但是，我們反對把人民幣匯率政治化。[02-27 10:36]

　　[溫家寶]如果從上世紀90年代中期算起，人民幣實際有效匯率已經昇值53%。如果從2005年匯改算起，人民幣實際有效匯率已經昇值22%。如果說從去年6月份人民幣第二次匯率改革算起，人民幣實際有效匯率已經昇值3.7%。我指的都是對美元。[02-27 10:37]

　　[溫家寶]人民幣匯率的昇值符合我們經濟的要求，也符合人民的利益，但是我們之所以提出人民幣匯率昇值要保持漸進性，就是因為我們外貿的特點，50%是加工貿易，50%以上是外資企業或合資企業。[02-27 10:38]

　　[溫家寶]在這種情況下，人民幣昇值必須考慮企業的承受能力和對職工就業的影響。[02-27 10:38]

　　[溫家寶]有些外國專家不同意我的意見，但我一直告訴他們，我對中國的情況了解得最深、最多。[02-27 10:39]

　　[溫家寶]如果人民幣一次大幅度的昇值，就會造成許多加工企業的破產或者無法經營，就會造成外貿企業訂單轉向其他國家，而我們許多工人要失業，而這些工人又多以農民工為主。[02-27 10:39]

　　[溫家寶]請他們想一想，如果企業破產、工人失業、農民工回鄉，那麼我們以擴大內需為主、增加消費從哪裡來？人民生活特別是農民生活的改善從哪裡來？[02-27 10:40]

　　[溫家寶]他們可能不知道，現在農民收入的工資性收入已經佔到近50%了。這是農民近年生活改善的一大來源，2.4億農民工到城裡打工。[02-27 10:40]

　　[溫家寶]因此，我們一定要不斷地推進人民幣匯率的改革，也就是說我們要實行有管理的浮動匯率制度，由單一的參照美元而改變為參照一籃子貨幣，並且根據市場需求的變化不斷增強人民幣浮動的彈性。但是，我們必須謹慎地、有步驟地、漸進地加以進行，而使我們企業逐步適應，保持社會整體的穩定。這就是我對人民幣匯率調整的態度。[02-27 10:42]