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社會管理,說到底是對人的管理和服務,是做群眾工作。黨和政府歷來重視群眾路線,尤其是近一個時期在幾次重要的場合,中央領導同志反復強調『以人為本、執政為民』的理念。
2008年7月發生在雲南的『孟連事件』,源於當地膠農與橡膠企業的利益糾紛。膠農對原來分配方案的不公開不透明不滿,感到利益被侵害,而基層政府沒有及時督促企業公布方案。
『藏著掖著惹禍端,公之於眾得平安。』全國人大代表、雲南省委常委孟蘇鐵說。他參加了『孟連事件』後續處置工作,在與膠農對話時,他明確表態,要組成一個有膠農代表參加的聯合調查組,對橡膠利益調整算一筆明明白白的賬,最後拿出讓大多數膠農接受的方案。新的分配方案出來以後,絕大多數膠農感到滿意,當地乾群關系也漸趨彌合。
江蘇省南通市委書記羅一民說:『從我們的實踐來看,只要牢固樹立以民為本的執政理念,想問題、作決策堅持走群眾路線,多從實現和維護人民群眾的利益上去考慮,社會矛盾和問題就會大大減少。』
面對開放、動態、信息化條件下社會環境的發展變化,創新社會管理首先要創新理念。全國人大代表張忠厚說:『有些地方的管理工作之所以得不到群眾的理解和支持,甚至引發矛盾衝突,一個重要的原因是在管理方式、工作作風方面沒有充分尊重群眾、貼近群眾、保護群眾、依靠群眾。』
國家行政學院教授汪玉凱認為,各地各部門的管理者應該積極順應社會發展趨勢,將管理理念由防范、控制型向人性化、服務型轉變,從過去的傳統管理手段,向綜合運用法律、政策、經濟、教育等方式的現代管理轉變。
民生無小事,枝葉總關情。葉篤初用8個字概括民生:『衣食住行、喜怒哀樂』。加強和創新社會管理,就是要從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,努力解決學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的問題,真心實意為群眾謀利益,讓他們『生活有保障,未來有希望』。只有保障人民安居樂業,穩定的社會秩序、和諧的社會環境、國家的長治久安纔能實現。